政法委在全市优化营商环境工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

法治是最好的营商环境。近年来，**市聚焦打造“一区两地一园一通道”，在法治轨道上持续推进营商环境优化提升，推出一系列改革新招实招，政法队伍执法满意度蝉联全区第一，营商环境第三方评估连续进入全区第一方阵，助力实现**市政务服务事项100%达到**区内领先水平，近600个事项承诺提速率达到或超过粤港澳大湾区先进水平，为推动法治化营商环境高质量发展**实践迈出坚实步伐。

夯实全方位制度基础，强化法治化营商环境保障。一是完善全生命周期政策体系，筑牢优化营商环境的四梁八柱。进一步围绕企业在市场准入、产权保护、投资融资、公平竞争等方面遇到的问题，创新服务企业、自然人、项目建设、创新创业等四个全生命周期，制定《**市农贸市场管理条例》《为粤桂合作特别试验区（综合保税区）提供司法服务和保障意见》等规范性文件，完善法治制度，拓展法律服务领域。二是构建“一揽子”助企机制，满足优化营商环境法治需求。构建全覆盖审批服务、企业经营、案件办理、依法退出等流程的联系合作机制，有效回应市场主体高质量发展法治需求，推出“特邀调解＋司法确认”诉前调解机制、“万所联万会”律所服务商会制度、固化拓展营“法院+商会+N”服务企业等行之有效的措施，实现信息沟通、人员融通、业务联通。三是健全融合式多元化调解网络体系，畅通优化营商环境的诉求通道。构建政法单位联系服务重点企业项目制度，选派业务骨干对口联系**市重点企业和重大项目，建立问题台账，实行销号管理；集成打造“镇调解委员会+一村一法律顾问+法律援助工作站+行业调解委员会+法律明白人”调解组织，推动纠纷案件分层分级化解。

优化全周期监督管理，提升法治化营商环境效能。一是建立事前预防机制，助力企业消除顾虑。创新“先行提醒、首违不罚”模式，积极运用提醒、建议、劝告、引导和指导等不具有强制性的方法予以纠正或预防。依法审慎对待企业在生产、