在“排队抓尾、双整双创”行动专题会议上的交流发言

近年来，我县全面实施“排队抓尾、双整双创”行动，对乡、村两级党组织进行问题剖析，不断增强基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

一、“寻字决”——寻脉问诊，查找病因。一是定机制，确保排得准。制定《关于围绕“强双基”开展“排队抓尾、双整双创”行动的通知》，明确目标任务、重点内容、时间步骤，组建7个县级工作组，28个乡镇工作组分别对各乡镇（街道）、村（社区）党组织逐一进行排查，全面了解基层党组织班子运行、组织建设、队伍管理等方面情况，确保问题准、路径清。二是明依据，确保排得清。充分运用年度综合考核、党建述职评议等结果对乡镇（街道）党委（党工委）开展排队，全面排查基层党组织基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障、集体经济、基层治理等方面情况。同步结合领导干部满意度测评、村党组织书记“擂台比武”等情况，对照基层党组织“排队抓尾”加分和扣分事项清单，让对村级党组织的排队有据可依、有迹可查。三是严程序，确保排得明。由基层党组织根据工作实际“照镜子”，进行自查自评，再由43家县直部门围绕自身工作职能对基层党组织进行评比打分，最后经县级研究综合评定出先进乡镇（街道）党委（党工委）3个，先进村（社区）党组织53个；后进乡镇（街道）党委（党工委）3个，后进村（社区）党组织58个，软弱涣散村党组织27个。

二、“治字决”——抽丝剥茧，靶向治疗。一是强化整顿责任。按照“县级统筹、分级负责”的原则，分级建立软弱涣散村和后进党组织整顿工作台账，按照“一镇一方案”“一村一策”制定整顿方案，细化整顿措施，分步骤、分阶段进行整顿，明确每个阶段具体责任人和完成时限，确保整顿工作精细化、实效化，推动实现争赶先进，助推后进党组织全面提升。二是落实包保制度。按照“四个一”包保责任制，对每个后进党组织实行1名县级领导班子联系，1名县委组织部班子成员包保；后进村党组织还明确1名乡镇（街道）党委（党工委）班子成员包保，1个县级以上机关单位结对，进一步压实工作责任。截至目前，已指定26名县级领导、7名县委组织部部务会成员、42个县直部门与28个软弱涣散村党组织和后进党组织联系