党课：加强纪律建设是全面从严治党的治本之策

同志们：

纪律是党的生命线，“纲纪不彰，党将不党，国将不国”。新时代背景下，着眼于健全全面从严治党体系、解决大党独有难题，习近平总书记强调“把纪律建设摆在更加突出位置”，党的二十大对全面加强党的纪律建设作出战略部署。2023年12月8日，中共中央政治局会议第三次修订《中国共产党纪律处分条例》。2024年4月7日，中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》指出，为深入学习贯彻修订后的《条例》，经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。高度重视党的纪律建设，加强党的纪律教育，旨在为推进新时代党的建设新的伟大工程提供纪律保障。

一、治本之策：纪律建设对中国共产党的重要性

纪律建设是党的建设重要组成部分。党的十九大首次将“纪律建设”纳入党的建设总体布局，党的二十大强调，要“全面加强党的纪律建设……对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起”。

（一）纪律立党纪律严明是马克思主义政党的本质特征，是中国共产党“永远不变质、不变色、不变味”的重要保证。首先，严格的纪律是无产阶级的天然本性，是无产阶级政党存在的首要前提。马克思、恩格斯和列宁都认为，工人的特征内在地形成了纪律，先有工厂、工人，然后形成了纪律，最后才是无产阶级政党的产生。马克思强调：“工人在技术上服从劳动资料的划一运动以及由各种年龄的男女个体组成的劳动体的特殊构成，创造了一种兵营式的纪律。”列宁指出，“工厂是资本主义协作的最高形式，它把无产阶级联合了起来，使它纪律化，教它学会组织，使它成为其余一切被剥削劳动群众的首脑”，“农奴制的社会劳动组织靠棍棒纪律来维持……资本主义的社会劳动组织靠饥饿纪律来维持”，共产主义的社会劳动组织“则靠推翻了地主资本家压迫的劳动群众本身自由的自觉的纪律来维持，而且愈向前发展就愈要靠这种纪律来维持”。并且，“这种新的纪律不是从天上掉下来的，也不是由善良的愿望产生的，它是从资本主义大生产的物质条件中生长起来的，而且只能是从这种条件中生长起来”。没有资本主义的物质条件，无产阶级就不会受到团结、组织等训练和锻炼，也就不会有这种纪律。“这种社会力量一定要来自所谓‘下层等级’，即来自被压迫被剥削阶级，因为这些阶级的英勇精神、自我牺牲精神和集体纪律，在历史上总是比剥削者高出无数倍”。所以，针对巴枯宁主义否定无产阶级严格的纪律，恩格斯尖锐地指出，如果没有任何党的纪律，就只能是“一个早期基督徒那样的畏缩胆怯的而又阿谀奉承的组织”。此外，列宁认为，严明纪律是无产阶级政党同无政府主义、机会主义的原则区别。藐视纪律很容易滑落到无政府主义，“藐视纪律——自治制——无政府主义，这就是我们那个组织上的机会主义时而爬上时而爬下的梯子，它从一个梯级跳到另一个梯级，巧妙地回避明确说出自己的原则”。其次，无产阶级政党的纪律是自觉的、自愿的、平等的纪律。“在共产主义者看来，全部道德就在于这种团结一致的纪律和反对剥削者的自觉的群众斗争”。“我们废除资产阶级社会内违反大多数人的意志而实行的强迫纪律，代之以工农的自觉纪律”，“这种纪律就是信任工人和贫农的组织性的纪律，是同志式的纪律，是对人非常尊重的纪律，是在斗争中发挥独创性和主动性的纪律”。1938年10月，毛泽东在《论新阶段》中指出：“党的纪律是带着强制性的；但