关于医疗资源服务与保障情况的调研报告

根据县人大常委会2024年工作要点安排，5－6月，副主任X带领调研组，就全县医疗资源服务与保障情况开展专题调研。在各单位开展自查的基础上，调研组一行先后赴县人民医院、县中医医院，

X镇等10个乡镇实地调研，分5个片区共召集21个乡镇分管领导、卫生院负责同志和12名卫生行业的市、县人大代表座谈，召开县直有关单位座谈会，详细了解我县医疗卫生资源体量及服务现状，深入分析存在的问题和短板，并广泛征求意见建议。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县委、县政府高度重视医疗卫生事业的发展。全县上下认真贯彻落实中央、省、市、县相关决策部署，坚持系统观念，统筹推进医疗资源服务与保障工作，取得积极成效。

一是医疗卫生资源布局建设日渐完善。截至2023年底，全县有二级及以上医疗机构5所（综合医院2所、中医医院1所、专科医院2所）；专业公共卫生机构3个（疾病预防控制中心、县妇幼保健计划生育服务中心、卫生监督所）；乡镇（中心）卫生院28所（含1个社区卫生服务中心）；社区卫生服务站6个，村卫生室167个。全县医疗机构编制床位数2024张（公立1336张、私立688张）；公立医疗机构人员编制数1485人（县级809人、基层676人）；医护人员2273人（公立1877人、私立396人）。县、乡、村三级医疗卫生服务网络健全，“1＋3”（依托县人民医院、县中医医院及民营医疗机构建设城区全县医疗卫生服务中心，依托X、X、X三个中心卫生院建设覆盖周边乡镇的三个基层医疗卫生服务“次中心”）区域医疗规划总体格局初步形成。县人民医院和县妇幼保健院分别晋级三级医院和二级妇幼保健院。“15分钟就医圈”基本形成。

二是重大项目建设和发展投入力度超常。总投资3.84亿元的“X县人民医院服务能力提升项目”（县人民医院医疗综合大楼）建成试运营。启动实施总投资3.57亿元的“X医学传承发展能力提升项目”。安排1.2亿元分别用于县中医医院服务能力提升项目建设和X、X、X、X等乡镇卫生院新（改）建。化解县中医医院部分历史债务900余万元。自2023年起每年财政预算300万元作为X医学事业发展专项资金。2023年全县医疗卫生事业支出3.9亿元，占一般公共预算支出9％。政府办医“基石”更加牢固。

三是公立医疗机构服务能力显著提升。县人民医院积极探索省际创新型紧密合作模式，成功挂牌“浙大二院X县分院”。县财政分5年投入1200万元用于其奖补合作。同步实施百名“歙医青年成长计划”。“五大中心”中4个通过认证，10个学