工会发展新质生产力调研意见建议

新质生产力本质是先进生产力，摆脱了传统依靠要素投入的经济增长方式与生产力发展路径，由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。

发展新质生产力与工会工作有着密切的内在关联，从新质生产力的构成要素看，最活跃的、起决定性作用的要素是劳动者，劳动者的能力素质决定了生产力的发展水平。工会组织应充分发挥密切联系职工群众的政治优势、组织优势、工作优势，牢牢把握提升职工队伍技能素质这一核心，积极构建技能竞赛生态体系，扎实开展区域性、行业性职工职业技能竞赛，有效调动和激发各条战线职工的积极性和创造性，培养造就一批技术精湛、业务过硬的技术技能人才，为推动*经济高质量发展提供有力的人才支撑。

一、做好顶层设计，着眼长远为劳动和技能竞赛“指路领航”

一是提高政治站位，强化组织领导。以产业工人队伍建设改革为契机，以区委中心工作为重点，以区政府与区总工会联席会议制度为抓手，针对劳动和技能竞赛工作，加强与党政部门联动，完善竞赛项目（工种）指标动态调整机制，规范赛事组织程序，有效提升组赛企业数、职工参与率；组织好街道、系统工会，不断拓展参赛职工类型和竞赛领域，持续开展面向广大职工的建功立业活动。二是整合多方资源，完善竞赛格局。积极与相关区级职能部门联合办赛，进一步完善“党委领导、政府支持、工会组织、各方协同、职工参与”的竞赛格局；促进劳动和技能竞赛更多向基层倾斜，鼓励引导各基层工会、各基层企业工会积极参加并根据实际情况自行开展劳动和技能竞赛。三是聚焦*经济社会发展重点领域。服务好地方特色产业发展，落实区委*全体会议暨*工作会议精神，以发展新材料、人工智能等新兴产业为目标，开展相关领域劳动和技能竞赛，为新质生产力提供更为强大的动力；广泛深入持久开展“安康杯”竞赛活动，进一步推动全区安全生产和职业病防治形势持续稳定好转，做到既服务企业发展、又贴近职工实际，既体现区域特点、又突出行业特色；围绕促进产品创新、管理创新、技术创新、服务创新，以创建“工人先锋号”为载体，开展小革新、小发明、小改造、小设计、小建议等“五小”创新竞