关于城区殡葬服务收费的调研报告

近年来，随着社会经济发展和人口老龄化程度的加深，殡葬服务需求量不断增加，丧葬费用过高也成为社会热点焦点之一。为贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，进一步提高殡葬管理和服务水平，完善殡葬服务收费政策，切实减轻群众不合理的丧葬负担，树立文明节俭殡葬新风尚，为此，我们对城区殡葬服务收费情况进行了走访调研。

一、城区殡葬行业现状

（一）基本情况

目前我市城区有4座公墓和6所殡仪服务中心，公墓分别为X、X、X、X，其中X为公益性公墓，其余均为经营性公墓；殡仪服务中心分别为X、X殡仪服务中心及4所公墓配套修建的殡仪服务中心。

为配合我市“四八烈士陵园”周边环境整治工作，彻底解决城区范围内殡葬扰民突出问题，2018年市委、市政府启动“1馆3中心”（X市殡仪馆、X殡仪服务中心、X殡仪服务中心和碾庄殡仪服务中心）殡葬基础设施建设项目，X市殡仪馆迁建项目由市政府投资建设，3个殡仪服务中心以“民建公助”的方式，通过招商引资吸引社会资金建设运营，以“成本出让”的方式为投资企业供地，并约定企业经营期限为50年，到期后将土地及地上附着物一并交还政府。

2022年初，X殡仪服务中心正式场馆（概算总投资5600万元，不包含土地出让成本）和X殡仪服务中心（概算总投资3860万元）投入运营，2022年后半年，X、X、X、X四个公墓新建的配套殡仪服务中心相继开始试运营。

（二）殡仪服务中心收费标准

1.原市殡仪馆。2017年8月，原X市物价局会同市财政局、市民政局印发《关于殡葬服务收费有关问题的通知》（X〔2017〕X号），制定了市殡仪馆殡葬服务基本服务和延伸服务收费标准，其中基本服务主要包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化、骨灰寄存等服务，其收费实行政府定价，延伸服务是指殡葬服务单位在基本服务以外，供群众选择的特殊服务项目，包括遗体整容、遗体防腐、吊唁设施及设备租赁等，其收费实行政府指导价。收费标准为：遗体接送20公里以内300元／具；遗体存放5元／具·小时；遗体火化600元／具；骨灰寄存0.5元／天或100元／年；遗体整容300元／具；遗体防腐260元／具；灵堂租赁豪华型600元／天、普通型400元／天；告别厅大厅1200元／场次、小厅600元／场次。