关于国有企业工会建设的调研与思考

近年来，**集团工会工作面临着一些新情况：一是职工人数众多，且工作地域分布在全球，面对国际劳动标准、外籍员工劳动关系等复杂问题，管理难度大；二是所属公司众多，全层级公司近200余家，存在组织协调、信息沟通与共享、统一标准与规范制定、员工参与与激励等协同问题，管理幅度大；三是通信行业发展日新月异，从业人员年轻化，新一代年轻员工具有不同的价值观、工作期望和思维方式，存在如何引领新老员工同频共振等问题，管理跨度大。这些内外部环境变化，对企业工会工作带来更大挑战。

一、现状

目前，集团工会工作的制度化规范化建设已经取得了一定的成绩。一方面是国家制定了一系列有关工会工作的法律法规，为工会工作的开展提供了法律保障；另一方面，**集团工会也在实践中不断探索和创新，推动工会工作的制度化规范化建设，如制定了集团工会常务委员会工作规则，建立了职工需求调研机制，定期开展职工矛盾隐患排查专项工作，积极推进职工普惠性服务等，为赋能职工发展、维护职工权益提供全方位支持。但在实际工作中，仍存在一些问题。如集团下属部分企业工会组织建设不够完善，职工参与度低；一些工会干部素质参差不齐，缺乏专业知识和技能；部分小规模企业工会存在边缘化倾向，未能充分发挥工会在维护职工权益方面的作用等。

二、影响因素

一是工会组织自身的建设。工会组织自身建设是影响工会工作制度化规范化建设的重要因素，因集团总体规模较大，企业层级较多，各级企业对于工会工作的重视程度不同，工会组织规范化建设水平参差不齐。从结果导向来看，无论企业规模大小，只有建立完善的工会组织，让工会组织“亮出身份，展现作为”，用实际行动吸引职工参与，让职工信任，才能充分发挥工会在维护职工权益、促进企业和谐发展方面的作用。

二是工会干部的素质。工会干部的素质直接关系到工会工作的质量。当前，很多企业因经营压力，在工会干部选任方面以“兼职”，或以“退二线”人员为主，造成工会工作推进乏力、工会干部干事无力的情况。只有通过建立制度明确工会干