落实党建工作责任制着力解决机关党建“灯下黑”问题研究

机关党建存在“灯下黑”问题，不仅是一个党建问题，更是一个政治问题，要有针对性地加以解决。机关部门权力集中、资源集中，是贯彻落实上级决策部署和行使国家权力的核心部门。因此，无论是就加强机关党的建设重要性而言，或是就开展基层党建工作的优势来说，机关党建工作必须要走前列，发挥表率作用。那么，机关党建为何出现“灯下黑”问题?根本原因就在于党建工作责任制落实不到位。只有牢牢牵住党建工作责任制这个“牛鼻子”，始终把政治建设摆在第一位，才能全面提高党的建设科学化水平。落实党建工作责任制，是全面从严治党的具体体现，是巩固党的执政基础的有力保证，是激发党组织书记“关键人”作用、从制度层面推动党建工作各项任务落实的重要举措。如何更好地履行党建工作责任制，有效提高机关党建工作整体水平，是目前亟待研究解决的重要课题。近年来，**区结合工作实际，在落实党建工作责任制，着力解决机关党建“灯下黑”问题方面做了一些积极的探索和研究。

一、落实党建责任制的主要做法

近年来，**区坚定贯彻新时代党的建设总要求，坚持在聚焦主责主业中明晰底线，在服务大局中寻求突破，切实找准新时代机关党建工作的发力点、突破口，推动机关党建与业务工作深度融合、互促共进，全力推进政治机关、效能机关、服务机关、创新机关建设，有效推进了全区经济社会各项事业的健康快速发展。

（一）强化责任，齐抓共管。落实党建工作责任制，首先是明确责任。目前，我区抓机关党建工作最有效的抓手就是“书记抓，抓书记，严格‘一岗双责’责任”。通过树立“抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的责任意识，建立了区委书记“第一责任人”、机关党（工）委书记是“直接责任人”、基层党组织书记是“具体责任人”的领导体系，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。202*年区委与区直机关各党组织签订年度目标责任书**份，区直各党组织与党员签订目标责任书**份。扎实推行党员承诺践诺制度，党支部和党员围绕岗位工作和为民办实事进行公开承诺，承诺内容做到具体化、可操作化，202*年区直**个机关党组织共做出承诺**项，区直机关党员做出承诺**项。扎实开展机关党组织书记党建工作对上对下双向专项述职，上述点评，下述测评，在述职中进一步理清思路、找准差距、激发动力，推动机关党建工作各项任务的落实。强化机关党建工作调研制度，组织区纪委、区委组织部对机关党风廉政建设和党建工作进行年中、年末两次考核，及时掌握工作动态，促进工作落实。

（二）找准载体，整体推进。为扎实推进“组织体系建设三年行动”工作，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，坚持问题导向，突出抓好“五个基本建设”，通过“主题党日”“一名党员一面旗帜”、“晒成绩、亮承诺、作表率”等