党课：做好“五篇大文章”，服务高质量发展

中央金融工作会议指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务，强调做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。做好“五篇大文章”，是我们布局金融高质量发展的重大战略举措，也是从金融大国迈向金融强国的必由之路。

一、深刻领悟做好“五篇大文章”的时代背景

做好“五篇大文章”，首先需要深刻理解提出“五篇大文章”所处的时代背景。

（一）这是在逆全球化思潮上升、百年未有之大变局加速演进的背景下提出的。近年来，大国博弈持续升级，贸易保护主义和单边主义盛行，一定程度上影响了中国出口长期走势。据美国商务部数据计算，美国自华商品进口的占比从2017年的21.6%快速下降到2023年的13.9%；2022年中国还是美国最大进口国，2023年却成为美国第三大进口国。与此同时，我国对东盟、拉美、非洲、俄罗斯等新兴经济体的出口份额不断上升。贸易结构、区域以及客户群体的变化对金融服务的重点、客群以及服务模式都提出了新的要求，做好“五篇大文章”，尤其是科技金融和数字金融文章，有助于防范我国关键零部件、核心技术以及金融资本受制于人的风险，维护我国经济在世界经济分工中的地位，同时也为世界经济稳定提供保障。

（二）这是在国内经济回升面临压力，经济金融风险隐患仍然较多，市场信心尚在恢复的大背景下提出的。当前中国宏观经济基本面向好，同时也面临CPI（消费者价格指数）增速长期维持在低水平、PPI（工业品出厂价格指数）长期处于负增长状态、失业率较高的情况，在传统经济增长模式遇到瓶颈的情况下，中国经济必须转型升级，做好科技金融、绿色金融、数字金融，可以助力我国经济向更高质量迈进，“五篇大文章”的提出正是金融顶层设计前瞻性布局的重要体现。当前，地方政府债务风险、房地产风险、中小金融机构风险需持续予以关注，做好“五篇大文章”有助于金融机构、金融市场和金融基础设施更好发挥资源配置、风险管理等关键功能，并为强化金融监管、防止系统性风险提供有力支持。

（三）这是在中国人口老龄化提前到来，未富先老几成定局，必须及早适应经济金融结构变迁的大背景下提出的。截至2023年末，我国65岁及以上人口的比重攀升至15.4%，按世界卫生组织定义，我国于2023年已进入深度老龄化社会（65岁人口占比超14%）。2023年我国人口自然增长率为-1.48%，这是新中国成立后，继1960年、1961年后，又一次连续两年人口负增长，人口结构或将长期处于少子化和老龄化阶段。出生人口下滑叠加老龄化加速，致使抚养比快速上升，当前我国抚