关于国企开展党组织书记述职评议考核的调研与思考

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导，落实管党治党政治责任，推进全面从严治党向基层延伸。基层党建工作不断夯实，各级党组织书记抓党建工作的责任意识更加自觉，“书记抓、抓书记”的严实氛围更加浓厚。国有企业始终秉承“始终听党话、永远跟党走”的红色基因，坚决落实党中央决策部署，有效服务国家战略和地方经济社会发展。所属各级党组织切实扛起政治责任，充分发挥党委领导作用和党支部战斗堡垒作用，各级党组织书记担当作为、率先垂范，认真履行抓党建“第一责任人”职责，努力推动上级党组织决策部署和各项任务落实落地。

一、开展党组织书记述职评议考核的有益探索

从2014年开始，集团公司党委探索推行党组织书记抓党建述职评议考核工作，经过多年实践，述职评议考核程序日趋规范，体系更加完善，为高质量开展述职评议考核工作，更好督促党组织书记履职尽责奠定了坚实基础。

（一）坚持严实标准，述出实情。撰写述职报告是党组织书记述职的第一道关，工作干得怎么样，很大程度要通过述职报告来反映。一是述出重点。根据国铁集团述职评议考核通知要求，研究制定集团公司述职评议考核实施方案，明确学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、发挥党委领导作用、加强基层党支部建设、落实党建工作责任制等重点内容，动态完善述职评议考核内容，结合实际确定1~2个重点问题作为“必答题”。二是分层调研。党组织书记采取随机走访、实地调研、访谈问效等方式，分层开展调研。坚持述职报告言之有物，不做表面文章，党组织书记对工作心中有数，不胡编乱造。上级党组织客观精准点评，广泛听取基层党组织党员和干部职工意见，摸清实情。三是严格把关。按层级从下到上分别由车间党总支书记、党委办公室、站段党委负责人、党委组织部逐级审核党组织书记述职报告，保证成效部分不超过三分之一，问题部分不少于三分之一，要求班组党支部书记述职报告条目式列出成绩、问题和整改措施。

（二）坚持规范程序，织密体系。严格按计划和程序推进是保证述职工作顺利完成的前提。一是固化程序。各层级党组织书记均实行“双向”述职，既向党员职工述职，又向上级党组织述职。按照时间节点自上而下、上下结合、压茬推进，一般所属单位党委早于党支部，运输一线早于非运输企业。二是明确标准。向下述职时，以党员代表大会形式召开的，参会人数不少于五分之四;以党员大会形式召开的，参会人数不少于三分之二。邀请“两代表一委员”和职工代表参加，现场接受提