关于加强组织部门对领导干部日常监督的调研报告

收到组织部关于“加强组织部门对领导干部日常监督”的调研安排后，现将调研情况报告如下：

一、思想认识

组织监督体系是以《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》等党内法规以及党中央对领导干部和干部工作的要求为依据，组织部门落实干部日常监督的主体责任，充分发挥干部监督工作的正面导向和激励作用，重点抓好领导班子和领导干部的监督，对党政领导干部选拔任用工作的监督，完善干部监督工作协调配合机制，完善组织部门干部选拔任用工作的内部监督机制。主要任务：一是对领导班子和领导干部的监督，重点是对县（处）级以上领导班子和领导干部的监督。二是对各级党委（党组）和组织（人事）部门贯彻执行党的干部路线方针政策的监督，重点是对党政领导干部选拔任用工作的监督。

纪委监委体系是以《中国共产党章程》、中国共产党党内监督条例》为依据，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。主要任务是：一是加强对党组织和领导干部遵守党章党规党纪情况的监督；二是检查党的路线方针政策情况和决议的执行情况；三是经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；四是突出抓好领导干部特别是高级干部这个监督重点。

相同点：两者都是以《中国共产党章程》为依据，是党内监督的重要组成部分，目的都是让一些游走在违纪边缘的干部悬崖勒马，使更多的干部受到警醒，体现对干部的最大关心和爱护，维护党的肌体健康。

不同点是：纪委监委日常监督工作的出发点是发现问题、处理问题、处理人员，组织部门干部监督的出发点是预防问题、解决问题、保护人员。因此，纪委的工作主要是属于善后性的，最典型的是出现问题后，处理有关人员。而组织部门的干部监督是提前预防问题的发生，或者在问题出现苗头的时候，及时解决问题，对有关人员进行提醒，避免问题加剧。在工作出发点和工作结果上，纪委监委的干部监督是惩罚性的，组织部门的干部监督是保护性的。

谈到具体特征：我觉得纪委监委监督侧重“治”，重点就是以党风廉政建设和反腐败为切入点，对领导干部履行职责和行使权力进行监督，全方位的执行推动解决党内政治生活中存在的突出问题，刚性比较强；而组织监督是侧重在“管”，重点是抓早抓小、抓经常、抓预防，贯穿于对干部谈心谈话、考核考察和选拔任用之中，是寓管理之中的监督，柔中带刚。

二、主要做法

我市在深入学习贯彻习近平总书记关于从严管理监督干部的重要论述的同时，把干部监督贯穿于干部日常管理的全过程，为建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍提供了有力支撑。主要做法是：一是构建大监督