党课：切实担负管党治党政治责任 不断推动全面从严治党向基层延伸

同志们：

治国必先治党，治党务必从严。坚持“党要管党、从严治党”是我们党从长期革命和执政党建设实践中得出的重要结论，也是新形势下加强和改进党的建设必须长期坚持的指导原则。党的十八届六中全会提出“推进全面从严治党向纵深发展”，党的十九大把“加强基层组织建设”作为提高党的执政能力和领导水平的重要内容。党的二十大又进一步提出了“增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性”的战略号召。治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。只有全面从严治党向基层延伸，才能厚植党的执政根基。下面，我讲几点意见。

一、深刻理解和全面把握把握全面从严治党向基层延伸的重要内涵

全面从严治党向基层延伸，是党中央在新时期做出的重大战略部署，有着极其重要的政治意义和时代价值，必须深刻理解和全面把握其精神实质、丰富内涵、理论逻辑，做到心中有数、胸怀全局。

核心要义在于“全面整治”。基层党组织和党员干部是党联系群众的“神经末梢”，人民群众面对“蝇贪”，往往感受很深，影响最直接，各种吃拿卡要、优亲厚友、办事不公、挥霍浪费等“微腐败”和不正之风问题，严重侵害群众切身利益，损害党和群众的血肉联系。因此，一方面要注重“全面”，既涵盖各级党组织和全体党员干部，又要全方位、多角度抓组织建设，管理好党员干部，把从严治党要求落到实处；另一方面，要注重“整治”，只有加大整治力度，重拳查处发生在群众身边的干部作风和腐败问题，做到力量下沉、层层传递压力，打通“最后一公里”，才能从根本上保证全面从严治党不留死角，提振党和政府的公信力，不断增强人民群众的认同感和获得感。

根本目标在于“固本强基”。“基础不牢，地动山摇”。基层是人民群众生产和生活的地方，是党和人民血肉联系最紧密的地方，关系党的执政基础、力量之源。推进全面从严治党向基层延伸，关系人心向背、人民福祉。基层党员干部作为党的各项方针政策落实的具体执行者，手中掌握着许多与人民群众生活和切身利益密切相关的权力，如果基层权力没有被关进制度的笼子里，它所啃食的就是群众的获得感，侵蚀的就是党群干群关系，动摇的就是党的执政基础。因此，只有把全面从严治党落实到基层，把每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒，让党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效在基层得到充分彰显，才能赢得群众肯定，从而增强党的战斗力，巩固夯实党的执政基础，最终完成党的使命。

着力点在于“五个推动”。把握推进全面从严治党向基层延伸的着力点，必须紧紧围绕“强化基层党组织的领导核心地位，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”这一目标，重点在“五个推动”上发力、用劲。一是层层传导责任压力，推动主体责任在基层生根。把强化基层党组织管党治党责任放在首位，推动县、乡、村落实全面从严治党主体责任“三级联动”，构建以县领乡（镇）、以乡（镇）带村的工作格局。二是深入开展纪律教育，推动党规党纪在基层执行。要紧密结合开展学习