座谈发言：用好人才“第一资源” 激发创新创造活力

同志们：

习近平总书记在黑龙江考察时指出，整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。前不久召开的中央经济工作会议提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。进入新发展阶段，我们要准确把握科技创新推动新质生产力形成的内在逻辑，坚持科技创新引领，加快形成新质生产力，为高质量发展注入强大动力。借此机会，围绕中心组研讨交流主题，我谈几点体会。

第一，要深刻认识新质生产力形成的底层逻辑。新质生产力是相对于传统生产力而言的，是在新要素、新技术、新产业互动互促中形成的，代表着生产力水平的跃升。加快形成新质生产力，意味着以科技创新推动产业创新能力的提升，代表着产业体系的现代化程度更高，是构筑起新竞争优势、赢得发展主动的关键。从本质上看，科技创新是推动工业化、现代化的核心力量。从人类历史上看，几次工业革命都是由科技创新引起的，推动了产业形态的颠覆式变革，极大促进了生产力发展，并带来要素生产率的显著提升。开始于18世纪60年代的第一次工业革命，以蒸汽机被广泛使用为标志，新型生产工具代替了手工劳动，人类社会进入了蒸汽时代。19世纪中后期发生的第二次工业革命，以电力技术、内燃机技术的广泛应用为标志，推动人类社会进入了电气时代，也催生了电力、化工、石油、汽车等产业的快速发展。20世纪下半叶开始的第三次工业革命，伴随着半导体、计算机、互联网等技术的出现与广泛应用，人类步入了信息时代，催生了一批新产业、新业态、新模式，生产力水平大幅提高。如今，我们正经历新一轮科技革命和产业变革。工业化、现代化的进程，既是科技创新引领的过程，也是新质生产力形成与发展的过程。科技创新带来了产业体系、经济体系质的跃升，也推动了经济社会全方位的颠覆式变革。从生成逻辑看，新要素、新技术、新产业在互动互促中形成新质生产力。生产要素既包括了劳动者、劳动资料、劳动对象等实体性要素，也包括了科学技术、数据、信息、人才、管理、文化等渗透性要素，而后者随着时代的变迁不断呈现出新特征、新形态，成为生产力发展的决定性因素。这些生产要素的空间聚集、流动交汇、高频互动，往往会产生新技术、新工艺、新生产方式，催生出一批新兴产业。从新质生产力生成逻辑看，新要素的创新活动创新出新技术、新工艺，新技术、新工艺又推动形成了新产业。