在全市自然资源和规划工作调研座谈会上的讲话

同志们：

根据分工，由我分管联系城建工作，今天专门安排半天时间与大家进行交流座谈，主要目的是想进一步了解全市的自然资源和规划工作。市自然资源规划局是一个大单位、大系统，也是十分重要、十分关键的政府工作部门。

春明书记高度重视规划工作，提出“一级规划、二级建设、三级管理”，自然资源和规划部门始终坚决贯彻中央城市工作会议精神和省委省政府、市委市政府决策部署，团结奋进，攻坚克难，成绩有目共睹、可圈可点，多项试点工作出色出彩，多项改革工作走在全国、全省前列。

我认为可以概括为四个方面：一是资源保护。深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想，有效地推进了第四次国土调查、耕地保护政策落实、矿产资源保护利用等工作。耕地保护督察、“大棚房”问题专项清理整治和土地例行督察问题整改等工作执行有力。二是要素保障。结合承接省级土地管理权限下放、推进工程建设项目审批制度改革，减环节、压时间、强监管、优服务，有效保障了项目落地，市政工程项目及重大基础设施项目审批服务既快又好；加大住宅土地供应；可用财力创新高，有效服务了化债攻坚。三是民生服务。先后推出的“在线预约”“在线核验”“在线监管”“在线办理”“在线支付”“在线查询”等一系列便民利民举措，在全省率先实现全部不动产登记业务办理时间压缩至5个工作日以内，“经验”在全国不动产登记培训会上获得推介，也得到了春明书记的肯定。四是干事创业。自然资源规划系统领导班子和干部职工讲政治、顾大局，在短时间内完成了机构改革任务，形成了心往一处想、劲往一处使的良好氛围，特别是各类重大专项行动积极作为，发挥了重要作用。

总体来说，市政府对自然资源规划工作是充分肯定的。下面，结合我的思考和感受，和大家一起，交流三点想法。

一、要准确把握新的要求

自然资源规划部门承担着引领城市科学发展，优化国土空间管理格局，推进自然资源综合保护利用等关乎城市长远发展和国计民生的重要职责。我市自然资源和规划工作起步稳、整合快、推进实，但也要清醒的认识到，随着经济社会发展形势的不断变化，特别是党和人民群众的新要求、新期盼，我们面临着新课题、新挑战。

（一）履行职责要求越来越高。从中央层面看，习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想，是做好自然资源规划工作的根本遵循。习近平总书记指出，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。嘱托我们“守护好一江碧水”，还直接针对自然资源管理工作作出指示，强调要节约土地，不要“摊大饼”，处理好城镇规模扩张同耕地和基本农田保护的关系，牢牢把握耕地红线，坚决防止和纠正多占土地、乱占土地现象。十九届四中全会提出坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生。实行最严格的生态环境保护制度，全面建立资源高效利用制度，健全生态保护和修复制度，严明生态