党课：推进新时代党的民族工作高质量发展

同志们：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新时代的历史方位统筹谋划和推进民族工作，科学回答了新时代民族工作举什么旗、走什么路等重大问题，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。这是党的治国方略在民族工作领域的集中体现，是马克思主义民族理论中国化的最新成果，是做好新时代党的民族工作的根本遵循。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流。

一、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的时代价值

从历史逻辑看，习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，是对中华民族追求大一统的历史传统、尊重人民历史主体地位的唯物史观和中国共产党百年民族工作历史经验的继承和发展。加强和改进新时代党的民族工作，就要站稳坚持人民至上的根本立场，尊重各族人民群众的历史主体地位，阐明做好新时代党的民族工作要依靠各族人民群众的创新推进、要实现各族人民群众的全面共享。

从理论逻辑看，习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，与马克思主义民族理论既一脉相承又与时俱进，是马克思主义民族理论中国化的最新成果。其一，继承了党的历代领导集体关于民族问题和民族工作的认识论和方法论，集中体现在中国特色解决民族问题的正确道路的科学内涵和民族工作宝贵经验的论述上。其二，统筹国内国际两个大局，创造性作出“铸牢中华民族共同体意识”重大论断，将其作为新时代党的民族工作的主线和民族地区各项工作的主线。其三，坚持和发展了马克思主义关于民族平等团结的理论，把“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”作为民族团结进步创建工作的目标，阐释了“民族团结是各族人民的生命线”。其四，对统一多民族国家的基本国情作了全面阐释，从“多元一体”辩证关系中去认识中华民族和各民族的关系，提出“四个共同”“五个认同”“四个与共”等重要论述，发展了中国共产党关于民族关系和中华民族共同体的理论。其五，将新时代党的民族工作放在全面建设社会主义现代化国家和中华民族伟大复兴的战略高度进行审视，寻求破解民族问题之道，主要内容包括“十二个必须”。

从实践逻辑看，习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想科学回答了民族工作“怎么看”和“怎么办”的重大命题，是应对“两个大局”、推动新时代党的民族工作高质量发展的根本遵循。从国际上看，随着中国的崛起，某些西方敌对势力必然要通过政治上打压、经济上封锁、外交上孤立、意识形态上渗透，分化、西化和遏制中国发展，打“民族牌”是他们惯用的伎俩。从国内来看，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标，但民族领域仍然存在复杂的风险挑战。立足世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局，习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，应时代之变把准了民族工作的时代脉搏，发时代之声回答了民族工作的时代命题，顺时代之势指明了民族工作的时代方向，充分展现了其科学性和创新性，彰显了重大时代价值。

二、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的丰富内涵

习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，涉及民族工作各领域各方面，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，集中体现为“十二个必须”。

“十二个必须”是一个完整的逻辑体系，体现了系统性和逻辑性的相统一、微观和宏观的相统一。前三个“必须”从宏观层面指出了新时代党的民族工作的定位与目标、任务与主题、主线与主责，重点回答了新时代党的民族工作“怎么看”的问题。新时代党的民族工作的定位和目标就是实现中华民族伟大复兴，这是出发点和落脚点。历史方位决定主要任务，中华民族伟大复兴的战略目标决定了新时代党的民族工作的重要任务就是推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗。新时代党的民族工作面临的历史方位、重要任务、复杂形势，决定了铸牢中华民族共同体意识的主线地位。第四到第十一个“必须”回答了新时代党的民族工作“怎么干和干什么”的问题，包括强化中华民族历史观教育、践行民族平等、维护民族团结、坚持和完善民族区域自治制度、构筑中华民族共有精神家园、促进各民族广泛交往交流交融、依法治理民族事务、维护国家利益等。正确的中华民族历史观是共同体建设的历史根基，民族平等是共同体建设的基石，民族团结是民族工作的根本原则，民族区域自治制度是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容和制度保障，构筑中华民族共有精神家园是共同体建设的核心工作，促进各民族交往交流交融是共同体建设的基本路径，依法治理民族事务是共同体建设的法治保障，国家主权、安全、发展利益是国家的最高利益和人民的根本利益之所在。第十二个“必须”回答了新时代党的民族工作“谁来领导”这一根本问题，是推动各项工作的根本保证。总体来看，“十二个必须” 反映了以习近平同志为核心的党中央推动新时代党的民族工作高质量发展的新探索新成就新经验，回应了当前民族工作的新形势新任务新要求。