在2023年全面依法治市工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

党的二十大报告对推进法治中国建设作出重要部署，为新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治国家指明了前进方向。县委全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，使本县法治领域改革多点突破、法治宣传教育不断深化、法治建设成效显著、法治环境持续向好，为全县经济社会发展提供了有力法治保障。现将有关工作进展情况汇报如下：

一、坚持党的领导，确保法治建设的正确方向

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。在推进全面依法治国中，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用，确保法治中国建设的正确方向。我们坚持把党的领导贯穿法治建设全过程，县委全面依法治县委员会发挥牵头抓总作用，各协调小组各司其职、各负其责，依法治县办发挥综合协调作用，确保全面依法治县各项任务落地落实。制发《法治建设责任分工方案（2021—2025年）》等文件，统筹推进法治建设。把法治建设工作纳入年度目标考核，将述职与述法有机结合，全面推进领导干部年度述法工作，实行科级干部书面述法全覆盖，压实落靠领导干部法治建设工作责任。坚持把法治教育作为领导干部必修课程，全面提高领导干部法治思维和依法办事能力。

二、坚持制度建设，发挥制度保障引领作用

党的二十大报告提出，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。我们需要深刻理解中国式现代化和推进全面依法治国的本质要求，充分发挥制度的保障作用和引领作用，坚持制度为先，用完善的制度统筹引领全面依法治县各项工作。我们以解决问题为导向，以科学决策为原则，着力查找问题背后体制机制方面的漏洞和不足，有针对性地健全完善相关制度，不断扎牢制度的“笼子”。我们重新修订《县人民政府工作规则》《县政府投资项目管理办法》等制度文件，在全县地区建立并实施法律顾问制度，聘请专业律师事务所担任县委法律顾问，在“三重一大”（即重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作）事项决策过程中，充分采纳法律顾问意见，并经县委常委会讨论通过，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。

三、坚持依法行政，提升依法治县“驱动力”

法治犹如天平，一边是公共权力，一边是公民权利，只有政府带头有法必依、严格执法，国家才能在法治轨道上有序发展。我们以依法行政为中心环节，严格规范公正文明执法，强化行政执法监督体系建设，持续推进行政复议体制改革，深化“放管服”改革，全面优化法治环境。围绕建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府，积极推进政府机构、职能、权限、程序和责任法定化。全面推行政务服务清单化，梳理全县政务服务事项清单1281项，明确许可条件、申请材料、审批程序等内容，除涉密和特殊要求的事项外，实现“应进必进”。积极开展政务诚信承诺活动，政府部门全部作出政务承诺，公布行政审批信用承诺制事项清单40项、承诺占比达100%，接受社会监督，推动行政执法透明、规范、合法、公正。制定县“双随机一公开”部门联合抽查计划，将执法人员录入执法检查对象名录库并及时更新，建立执法人员动态管理机制，保障公权力真正在阳光下运行。完善“互联网+监管”体系，梳理全县监管事项863项，实现认领率100%、行政检查清单维护率100%、行政检查行为录入及时率100%。严格执行包容审慎监管执法制度，梳理不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、不予实施行政强制措施“四张清单”事项并向社会公布，让执法既有力度更有温度。