在集团工作会上的总结讲话

同志们：

在决定集团全年改革发展目标的关键节点，我们利用半天的时间，对今年上半年集团各项工作特别是经营情况进行系统分析，对下半年重点工作进行再动员、再部署，坚定信心，鼓足干劲，确保圆满完成全年目标任务，以更大作为谱写高质量市场化转型发展新篇章。

刚才，会议通报了集团上半年在建项目考核情况以及经营指标完成情况，对2022-2023年度先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者进行了表彰。借此机会，代表集团党委向受到表彰的单位和个人表示祝贺！希望你们再接再厉、再创佳绩！同时，闽军同志对上半年工作进行了系统归纳，对下半年生产经营各项工作进行了安排部署，希望大家认真领会、遵照执行。

下面，我代表集团党委和董事会，讲三方面意见。

一、聚力共克时艰，集团各方面工作稳中有升

今年上半年，面对复杂严峻的内外形势，我们始终保持战略定力，锚定高质量发展目标，在集团全体干部员工的艰辛努力下，向市委市政府交出了一份有“含金量”的成绩单。集团在2022年度市属国企综合考核中评定为第一等次第一名、班子评定为2022年度市管领导班子优秀等次，荣获2022年度平安X州建设先进单位，获评2022年度市国资国企改革创新三年行动和攻坚行动重点任务评估A级。

半年成绩来之不易，值得充分肯定。一方面得益于市委市政府强有力领导，关心关爱集团各项事业，为改革发展领航指路、把脉定向；更重要的是集团上下团结奋进、苦干实干、提质增效、改革攻坚，积极为集团发展贡献力量，主要体现在六个方面。一是践行“两个维护”更加自觉。我们忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深入落实“第一议题”制度，以习近平总书记重要指示精神作为根本遵循，统领集团改革发展党建各项工作，将集团发展深度融入市委市政府战略全局，积极履行社会责任；同时集团党委积极配合市委巡察各项部署，巡察工作取得阶段性进展，有力推动“国之大者”在集团落实落地。二是高质量市场化转型更加坚定。我们始终保持战略定力，将高质量市场化转型发展理念贯穿到基础管理、改革创新、流程再造、风险防控等各方面、全过程，集团市场化转型发展的根基日益牢固。特别是各业务板块市场化意识嗅觉更加灵敏，在愈演愈烈的市场格局中奋力拼搏、积极作为，拓展市场化业务额超过10亿元，取得巨大突破。三是改革创新动能更加强劲。我们在巩固国企改革三年行动成果基础上，接续实施国资国企改革创新攻坚行动，动真碰硬推进“三项制度”改革，系统优化绩效考核指标体系，通过改革和创新赋能竞争实力和盈利能力提升。四是项目建设扎实有力。上半年我们继续坚持项目为王的理念，开工项目4个、完工项目9个，完成项目投资超过70亿元、超时序完成投资额。几个重点项目如X方医院X州医院项目、中科院X江创新研究院进展顺利，XX大道快速路四标（X康段）XX汽车城段高架桥也于5月31日通车。五是保运转防风险更加有效。我们提前谋划、重点部署，系统研究部署资金运转，还本付息正常推进，未出现金融性风险；常态化开展项目投后评价工作，及时预警合资合作项目情况；成立专班、加派专人重点防范合资公司星州润达集团运行风险，尽全力盘活项目，维护合资公司运转，不发生暴雷。六是党建引领保障更加有力。我们持续探索党建与中心工作深度融合的方式路径，健全党风廉政建设长效机制，一体推进“三不腐”，组织开展了读书分享会等系列主题活动，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围，为集团高质量发展提供了坚强政治保障。

二、切实增强危机意识，坚定高质量市场化转型发展的决心

今年以来，集团改革发展和生产经营稳中有进、稳中奋进，取得了新进展新成效。这些成绩来之不易，得益于集团上下团结一心、奋力拼搏，得益于广大干部员工勇于改革创新、锐意开拓奋进，得益于我们坚信办法总比困难多、越是困难越向前。总结成绩的同时，我们也要清醒认识到，下半年面临的内外部形势异常严峻复杂，多重风险叠加。

从外部形势看，当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇。同时，世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期。就国内而言，上半年，在前期积压需求释放、政策性力量支撑和低基数效应的共同作用下，中国宏观经济恢复性增长态势明显，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到不同程度的缓解，呈现出“触底反弹”的运行特征；然而，当前宏观经济的回暖向居民就业和收入状况的传导、向企业绩效状况的传导、向市场信心的传导还存在着明显的时滞和阻碍，“宏观热、微观冷”成为上半年中国经济另一突出特征，中国经济实现从恢复性增长向扩张性增长的转变，依然面临巨大挑战。

从行业情况看，受融资环境及政策延续趋严，上半年城投债净融资持续下滑，融资难、融资贵、融资慢成为行业普遍现状，做好还本付息、维护好融资平台公司稳定、不发生债务违约是各个城投类企业上半年最重要的中心工作。据统计，今年1—4月，城投非标违约事件为73件，数量创下2018年有统计以来新高；今年初遵义道桥集团近156亿的债务展期事件余波尚未消退，4月贵州省人民政府发展研究中心发布的《化解地方政府债务情况调研报告》，主动坦言已经无法化解自身债务，希望能够得到上级部门的智力支持，引发行业和社会高度关注；5月底，“昆明银行口专家路演要点”和《昆明城投专家会议纪要》事件，再次将地方平台公司债务问题推上热搜。