在创建全国文明城市、国家卫生县城动员大会上的讲话

同志们：

根据会议安排，下面就我县创建全国文明城市、全国卫生城市工作讲以下三点意见：

一、关于创建全国、省级文明城市工作

（一）回顾创建，实属不易，我们心怀感激。**年，县委、县政府作出争创第*届**省文明城市的决定，几年来，全县上下始终坚持以人为本、创建惠民，齐力同心、团结奋进，开展了扎实有效地创建工作。我县成功创建为第四届**省文明城市，并被确定为**－**年创建周期全国文明城市提名城市。“看似寻常最奇岖，成如容易却艰辛”，回顾创建、感慨良多，既有奋斗的喜悦，更有艰辛的汗水。在创建过程中，市委宣传部、市文明办多次到**精心指导，县委、县政府主要领导亲临创建一线，亲自督导推动。全县各级各部门齐心协力、攻坚克难，做了大量扎实细致的工作。县创建办的同志冒着严寒酷暑深入点位、各责任单位对标问题狠抓整改，社区干部走街串巷、发动群众；广大交警、城管执法人员、环卫工人忠于职守，加班加点奋战在一线；广大志愿者积极投身文明城市创建，营造了“我为人人，人人为我”的良好风尚；广大市民群众支持并参与创建工作，形成了文明城市共创共建共享的生动局面。感谢你们！可以说，每一项便民制度的实施，每一条街道的整洁有序，市民素质的每一点提升，市政设施的每一点完善，群众的每一份幸福感、获得感，都离不开你们！在此，衷心感谢你们！

（二）纵横对比、客观分析，我们须正视差距。我县的文明城市创建工作虽然取得了一定的成绩，但是纵横对比，深入剖析，我县依然面临着严峻的创建形势。一是评选体制严苛，全国和**省文明城市均是三年为一个创建周期，每年都要接受年度测评，三年的成绩按一定比例相加得出总成绩，依据总成绩确定参评新一届全国文明城市名单，才有机会荣获全国文明城市称号。而且，创建实行百分制，第一年占15％，第二年占25％，第三年验收年占60％，前两年得分低、排名居后的，将被取消验收资格，第三年不再验收检查，直接出局，所以创建工作要持续发力，长抓不懈，久久为功。同时，文明城市创建采用动态管理制度，测评细则中列出了详细的负面清单，对出现问题的城市，将采取相应的惩戒办法，比如在全国未成年人思想道德建设工作测评三年总成绩低于85分的，提名城市将取消参评资格。二是竞争形势严峻，全国文明城市是全国范围内的竞争，从获得提名资格到成为参评城市，再到真正创成全国文明城市，最后创成的总体比例只有30％左右，其难度可想而知。在此周期全省20个提名城市中，有14个城市是第二次参与全国文明城市创建。都江堰、米易等都是上一届的参评城市，他们基础设施条件好、创建经验丰富；汉源县等虽然都是首次争创全国文明城市，但他们在创建省级文明城市上都有多年经验，在硬件投入、在宣传发动、提升市民素质上都是各出新招、各有特色，所以竞争很激烈。文明城市评选没有“录取线”，只按得分高低依次选取得分高的县市，我们稍有懈怠，就可能在各轮竞争中失去机遇，甚至在半路就被淘汰出局。三是测评方式严格。文明城市主要采用实地考察、材料审核、问卷调查的测评方式。实地考察分为暗访和明查两种形式，暗访由第三方组织进行测评，随机性大、检查面广；明查虽是由我们提供测评点位，但测评的标准更高、要求更严；实地考察还要查阅各点位上的软件资料，明查暗访相结合，这要求我们平时就要对照标准完善相关软硬件资料，该挂的制度牌，一定要上墙；未达标的硬件设施，一定要达标。材料审核是要求在规定的时间内通过网络报送，要求更为精准，审查更为仔细。问卷调查采取入户调查和随机街访两种方式，相较于以往只采取街头随访的方式，调查面更广，偶然性更大。前天在省全国文明城市提名城市新一轮创建工作专题会上，泸州介绍的经验就是铺天盖地、全天候地宣传，提高群众知晓率、支持率、参与率、满意率。