县委书记在全县平安建设工作推进会上的讲话

同志们：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理和平安建设工作，总书记从战略和全局的高度，多次就基层治理和平安建设工作发表一系列重要讲话、作出重要批示指示，强调要“坚持统筹发展和安全”“加强和创新基层治理”“统筹推进各领域安全”“增强忧患意识，坚持底线思维”“加强过硬队伍建设”“保持三个环境”等重要要求。总书记这些重要论述为我们做好平安建设工作提供了遵循、指明了方向。我们要认真落实中央决策部署和市委工作要求，坚持把平安XX建设作为“一把手”工程，切实增强做好平安XX建设工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。今天，我们召开全县加强基层治理推动平安XX建设大会暨县委政法工作会议，主要任务是全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记关于平安建设的重要论述，认真落实中央政法工作会议和市委加强基层治理推动平安XX建设大会暨市委政法工作会议精神，分析当前形势，深化除险清患，安排部署加强基层治理推动平安XX建设工作，为社会主义现代化新XX建设营造安全稳定的社会环境。刚才，XX同志通报了平安XX建设情况，对下一步工作作了具体安排，XX同志传达了中央政法工作会议、全市加强基层治理推动平安XX建设暨市委政法工作会议精神，我们要一体抓好贯彻落实。XX、XX、XX、XX、XX、XXX个乡镇和部门，围绕基层治理、“平安报表”等方面作了发言，进行了充分思考，值得充分肯定。现在，我再强调三点意见。

一、坚持问题导向，清醒认识平安XX建设面临的形势

上半年以来，全县平安战线认真落实中央决策部署、市委工作要求和县委工作安排，主动作为、勇于担当，全力推进平安建设各项工作，有力维护了国家政治安全、社会安定、人民安宁。XXXX年全县群众安全感、政法队伍满意度、司法公信力分别达XX.XX％、XX.XX分和XX.XX分，“全国信访工作示范县”成果持续巩固，平安建设年度考核获得全市优秀等次，XX乡获得平安XX建设先进集体，X名同志分别获得平安XX建设先进个人和见义勇为先进个人荣誉称号。XX同志以“群众说事、干部答题”为主题在平安XX建设大会上作交流发言，这是对XX平安建设工作的高度认可，也是全县上下共同努力的结果。成绩值得充分肯定。同时我们也要清醒的认识到当前平安XX建设面临的新挑战和存在的短板弱项。

一是政治安全风险敏感复杂。对重点领域管控还不够到位，防范打击“XXX”专项行动和打击处置“XXX”XX三年总体战需持续深化，“XX”“XX”等非法传教活动时有发生，仍有邪教人员未教育转化到位，去年，市委巡视也反馈了这一问题。意识形态斗争形势依然复杂，特别是网络舆情排查预警不够及时，交办督办不够有力，联动处置不够顺畅。

二是社会稳定风险日趋突显。XXXX年，全县共接待上访群众XXX批次XXXX人次，受理来访信访事项XXX件次，走访人次同比上升X.X％。XX矿关闭退出、房地产建设、征地拆迁、劳动社保等领域信访压力依然较大；XX水库移民、XX系统下岗职工、原XX系统下岗职工、乡邮员等历史遗留问题信访矛盾依然突出。相互串联、聚集、网上炒作势头明显，出现拉横幅、静坐施压等非理性方式维权。

三是社会治安形势依然严峻。因婚恋家庭、民间借贷等引发的治安案件增多，电信网络、养老诈骗案件仍处于高位运行，XXXX年电信网络诈骗立案XXX件，涉案金额近XXXX万。全县共列管各类重点人员XXXX余人，服务管控难度较大。

四是安全生产隐患不容忽视。XX山高坡陡，桥隧占比较大，部分道路狭窄，交通监管压力大，全县道路交通XXXX公里，其中农村道路占XX.X％。消防安全风险日益突出，现有高层建筑XX栋，高层建筑火灾隐患应对能力不足。森林火灾风险隐患增大，农村农事火源管控难度大，野外焚烧秸秆现象时有发生。

五是经济金融风险交织叠加。国有企业监管方面，对县属国有企业加强资金监管、防范资金损失措施还不够多。政府债务方面，政府债务率相对较高，还本付息压力较大。劳动纠纷方面，去年全县仲裁机构立案XXX件，同比增长XX％。

六是基层基础建设薄弱。县级综治中心及社会治安综合治理信息系统还未正式建设，乡镇街道、村（社区）两级综治中心未实现实体化、专班化运行。网格划分还不够科学，力量配备有差距，无专职网格员。“雪亮工程”建设相对滞后，现有视频监控镜头建设标准偏低，智能化镜头占比不足，覆盖面不够，联网共享率偏低。产生这些问题的原因，既有客观原因、也有主观原因。我们务必高度重视，保持清醒认识，切实把平安建设纳入党委、政府重要议事日程，坚持从客观上补短板、主观上找差距，着力解决影响平安建设的突出问题，不断提高平安建设的能力和水平。