不辱使命开拓创新奋力推进XXX县乡人大工作迈入新时代

县人大“开创新时代人大工作新局面”调研报告

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告站位高远、思想深邃，气势恢宏、催人奋进，通篇闪耀着马克思主义真理的光芒，是我们党迈向新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。报告明确提出要健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。根据县委安排，县人大常委会精心部署，迅速行动，分组深入我县部分乡镇、街道开展调研。现将调研情况汇报如下：

一、县乡人大基本情况

XXX县人大常委会机关现有人员42人，其中公务员37人，工勤人员5人。县人大常委会现有主任1人，副主任3人，待选举的提名副主任1人，委员36人，其中专职委员18人。设工作委员会和办事机构8个，分别是：办公室、人事代表工委、市人大代表联络科、教科文卫工委、财工委、农工委、法工委、城环工委，另设县人大常委会机关党委（正科级）和机关纪委（副科级）。全县设乡镇人大主席团30个，街道人大工委2个，均按正科级单位设置，相关经费纳入财政预算。全县现有县代表307人，乡镇代表1786人，本科及以上文化程度的县代表比例达63%，

高中（中专）以上的乡镇人大代表比例达49.1%。在县乡代表中，工人、农民和专业技术人员比例比上届分别提高12.8%和1.1%，妇女代表比例提高2.2%，党政领导干部比例降低13.8%，连任代表比例占38.8%，代表结构较上届进一步优化，综合素质明显提高。

二、县乡人大工作开展情况

（一）定位准确，坚持党的领导不动摇

县乡人大坚持在党委的领导下依法履职，自觉服从大局，全力服务大局，认真贯彻党委重大决策和意图，以落实党委中心工作为核心来谋划和推进人大工作，使县乡人大工作始终围绕党委指引的正确方向前进。

（二）思路清晰，紧扣工作目标不松劲

县乡人大换届后，县人大常委会提出了建设“责任、民生、法治、廉洁、活

力、有为”六个人大，县乡人大对新时期人大工作有了新思路、新目标，积极推动工作开展。

（三）工作务实，依法履职行权不懈怠

县乡人大遵循新时期人大工作新要求，围绕党委工作重心和发展大局，以一线状态、一线标准，走在前列、干在实处。

1.依法行使决定权。县人大常委会始终围绕全县大局和总体部署，依法行使

重大事项决定权，保障全县经济社会健康平稳发展。依法做出“关于加快经开区开发建设的决议”等重大事项决议决定15件。乡镇人大在代表大会期间，积极围

绕当地重大事项作出决议；在代表大会闭会期间，政府重要工作、重大项目均要征求乡镇人大主席团的意见。

2.依法行使任免权。县人大常委会在人事任免时坚持会前及时通报情况、讲

清组织意图，听取不同意见，统一思想认识，保证县委人事安排意图顺利实现。

县人大常委会依法任免干部79人次，为推动全县跨越发展提供了坚强的组织保障。乡镇人民政府在调整政府组成部门负责人时，均要征求乡镇人大主席团意见。

3.依法行使监督权。县乡人大常委会紧紧围绕工作大局，大力推进民主法治

建设，找准切入点和结合点，把监督工作的重点放在教育、医疗、食品卫生、环境保护等于人民群众利益密切相关的热点、难点问题上，综合运用实地调研、听取审议专项报告、执法检查、视察等多种监督方式，督促“一府两院”依法行政、公正司法。同时创新监督方式，完善调研视察、工作评议、干部任后监督等制度

建设，今年审议通过了《XXX县人民代表大会常务委员会关于国有资产管理的监督办法（试行）》《关于完善审计工作和审计查出突出问题整改情况向县人大常委会报告机制的意见》等4个办法，不断加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，促进工作落到实处。

（四）措施有力，发挥代表作用不缺位

1.加强学习培训，提升代表履职能力。对市县代表进行业务培训，不断提升

代表执行职务的能力，一年来，市县代表参加不同层次和类别的培训400人次。

特别是在党的十九大后，为170余名人大系统干部作了党的十九大专题辅导。

2.加强平台建设，增强代表履职活力。在全县30个乡镇和2个街道全部建成了“代表之家”，为代表履职搭建了平台。按季度召开乡镇人大主席会，交流人

大工作经验。全县所有乡镇人大主席团、街道人大工委扎实开展代表履职监督述职评议，增强代表“人民选我当代表，我当代表为人民”的责任意识。

3.加强建议督办，激发代表履职热情。县十八届人大二次会议期间代表提出