区城市社区治理工作调研报告

为进一步推动我区城市社区治理工作深入开展，根据区政协年度工作要点，近期，区政协组织部分委员对x街道x社区、x街道x小区红旗驿站、x街道x社区的治理工作情况进行了视察。现报告如下：

一、我区城市社区治理工作基本情况

目前，我区共有城市社区x个（其中x街道x个，x街道x个，x街道x个），服务城区人口x万人。自20XX年启动城市社区建设以来特别是党的十八大以来，区委、区政府积极贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于加强社区治理工作的系列指示精神，创新思路，扎实工作，积极探索社区治理工作方法，不断推进社区规范化建设、提高社区治理工作水平，取得显著成绩。截至目前，已有x社区、八一社区被评为全国示范社区，站前、利民、x、中巨等社区被评为省、市级示范社区。

（一）深入推进社区基本服务。以开展“创先争优”活动为载体，各社区大力发展社区志愿者组织和民间协会，充分利用辖区单位资源，发挥社区群众的积极性、主动性和创造性，搭建社区居民休闲娱乐、文化交流、学习教育等平台，营造健康向上的良好氛围。一是利用传统节日、休闲假期、消夏时光，每年组织辖区居民开展多种多样的主题节庆文化娱乐活动x多场，大大丰富了社区居民的业余文化生活；二是以社区组织为依托，大力开展帮贫扶困、就业服务、文化娱乐、家政服务、养老托幼等活动；三是部分社区利用特色资源、区位优势及人群特点，着重打造自身特色品牌，如铁塔社区依托“老城里”及民族文化打造特色品牌，兴华社区依托“五老”队伍打造缤纷夕阳品牌，站前社区依托“社会组织孵化园”绘好“城市名片”等。

（二）开展“一窗受理、全科服务”试点。20xx年，区民政部门选取了x个社区作为试点，以居民群众到社区办事“最多跑一趟”为目标，进行城市社区“一窗受理、全科服务”模式试点工作。制定了详尽的工作方案，依照“便民惠民”服务理念，加强工作指导，积极支持创新思路，解决困难和问题，督促试点工作符合省、市要求。截至目前，共梳理社区公共服务事项清单x多项，培训全科社区工作人员x名，每个试点社区都设置了x到x个社区综合服务窗口，全科受理各项业务。截至20xx年x月，共处理办结群众服务事项x项，满足了群众办事方便快捷的需求。

（三）规范完善社区议事协商机制。区政府制定出台了《关于加强城乡社区协商的实施意见》（x办发〔20xx〕x号），明确了社区议事协商总体要求，细化规范协商形式、内容、范围、程序、制度及成果运用；编制《社区协商目录》，涵盖x个门类x条内容，保障了社区协商工作有序进行；指导建立社区协商议事联席会，定期召开会议，研究协商社区事项；充分发挥社区党员、小区业委会、物业的力量，完善社区搭台、社工协调、多方参与的社区协商机制，化解社会矛盾。一年来，通过社区协商，很多小区解决了环境改造、安全防盗、停车位、油烟排放等问题。

（四）设立“红旗驿站”，强化党建引领。在自管党员x人以上、符合条件的小区建立党支部，利用小区公共用房、物业用房建立“红旗驿站”。“红旗驿站”设置党群活动室和居民议事厅，为小区党员、居民提供活动、议事场所；推行“楼长制”，将小区划分为若干楼栋单元，由党员担任楼栋长，形成“街道党工委——社区党委——小区党支部——楼院党小组”四级组织体系和物业公司、业委会、志愿者组织、社会团体等各类组织联动的创新治理模式。这种治理模式调动了小区居民、业委会、物业公司的参与治理的积极性，得到了新闻媒体的关注，如中巨社区化机小区“红旗驿站”服务被人民日报报道。截至目前，全区已建立并充分发挥作用的“红旗驿站”达x个。