关于打造优质法治营商环境助力经济高质量发展的调研报告
法者,治之端也。执政兴国,离不开法治支撑;社会发展,离不开法治护航;百姓福祉,离不开法治保障。全面依法治县工作开展以来,**县上下坚持厉行法治,按照法治引领、规范、保障经济社会发展的工作思路,紧紧围绕“县域经济高质量发展攻坚年”工作主题,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,充分发挥法治“压舱石”作用,助推县域经济高质量发展。
一、法治建设助推县域经济高质量发展现状
今年以来,**依法治县工作围绕“打造优质法治营商环境”和“提升基层社会治理能力”两项重点工作促进县域经济高质量发展,法治**在助力经济发展中探索深化。
(一)依法防疫、防洪,法治助力企业复工复产。一是围绕疫情防控构筑形成了公共卫生法治体系。依法制订了《**县突发公共卫生事件应急预案》《**县新型冠状病毒感染的肺炎防控和医疗救治应急预案》和《关于依法严厉惩处妨害新型冠状病毒肺炎疫情防控违法犯罪的通告》等应急预案和技术处理方案,以法治保障各部门协调联动、严格执法。二是针对疫情期间企业运营、员工权益保护、贷款资金申请和8.18洪水后企业复工复产等内容,先后组织**余名律师走进县内规模以上企业免费进行法律咨询和法律服务,在企业的融资贷款和重大决策上免费进行法律把关**次,助力规上工业增加值增速位居全市前二、税收增幅全市前列。
(二)依法规范行政行为,提升政务服务效能。一是严把规范性文件制定关,依法严格开展规范性文件合法性审查工作,将与简政放权、优化营商环境要求不符的,与国家法律法规不一致的退回修改***件,清理不利于维护营商规则的制度性文*件4件,确保规范性文件能够服务营商环境,为企业保驾护航。2022年上半年共审查各类文件、协议***件,审结行政复议*件。二是深化综合执法改革,积极推行行政执法“三项制度”,提高“双随机、一公开”监管覆盖率,规范行政执法行为。编印***册《行政执法通用法律法规规章及文件汇编》,并组织全县行政执法人员开展行政执法考试。组织开展行政执法案卷评查*次,开展“人民群众最不满意行政执法问题调查”活动,邀请人民群众为行政执法部门“打差评”,收集梳理出立案、调查取证、送达和执行等行政执法*类问题,并对其进行了立即整改。三是依法深化简政放权,启动建设“市民服务中心”。在全省率先开展县域营商环境评价体系数据化建设,正式实现“跨省通办”。依法深化政担银企四方合作,放贷*亿元,居全省区县第*位,破解了中小企业融资难融资贵。