关于2022年贯彻落实河长制工作情况的报告

一、工作开展情况

2022年，×××坚持以×××新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，严格落实河长制工作，全力解决河湖管理保护中存在的突出问题，推动生态环境持续改善。

（一）强化水工用地监管力度，积极纳入正规管理轨道。针对2018年以来河道水工用地未纳入有效监管、国有自然资源大量流失的问题，积极研究对策，对河道内的水工用地由区河湖灌区管护中心统一监管并对外发包，合同承包范围内禁止种植高杆作物，×××段主河槽、灌区渠道内禁止种植任何作物，合同一年一签一收费，由第三方评估机构对土地承包价格进行评估作价，所收资金上缴财政部门。同时，为保障西辽河主河槽全线畅通，对主河槽300米进行拉沟、插旗划界管理，禁止耕种任何作物。按照执法权监管划分，督促苏木镇进行现场执法。

（二）以点带面持续推进，大力开展妨碍河道行洪和非法耕种等突出问题整治。严格落实《×××自治区河长制办公室关于进一步落实侵占河道问题排查整治工作的通知》要求，×××、政府先后召开专题会议安排部署严厉打击非法占用水工用地耕种行为相关工作，印发《关于×××境内河流管理范围内禁止种植农作物的通知》和《×××政府办公室关于严厉打击区域性非法耕种水工用地的紧急通知》，压实监管责任、大力开展整治。持续加强宣传引导，通过下发公告、出动宣传车、张贴悬挂标语等方式，在各苏木镇场、涉农街道、嘎查村全力宣传水利法规和相关政策，对非法耕种和抢种、盗种水工用地、妨碍行洪等行为责令限期整改，对拒不整改的，依照有关文件要求依法依规进行处罚。以×××镇×××村为典型，对镇域内非法占用水工地耕种块地进行了逐一摸排、逐一举证，排查总面积共计3321.21亩，其中非法耕种、非法抢种面积2600亩，涉及17户。截至目前，×××共计清理整治河道内违规开垦土地约4000亩。

（三）深入开展河湖“清四乱”工作，全力解决河道痼症顽疾。深入落实《关于印发×××市2022年河湖管理工作要点的通知》文件精神，明确调查重点区域，对文件中乱占、乱采、乱堆、乱建问题细致研究，明确×××开展“清四乱”专项行动工作方向。同时，印发《×××总河长关于开展西辽河、清河、洪河、二道河子清理整治工作令》、《关于×××境内卫星遥感图斑拆除情况的通报》，要求各苏木镇场、涉农街道认真贯彻落实会议及文件精神，积极开展相关工作。截至目前，共拆除违建31处，并对×××境内河流、渠道堤防两侧存在的垃圾进行清理整治，共清理垃圾3100余吨。

二、存在问题

一是职能部门协调配合不到位。在“河长制”工作中发现问题抓整改，靠镇村现有的力量是无法完成的，镇村职能不配套、工作力量跟不上，需要各职能部门相互配合，才能快速解决发现的问题。二是河道治理资金短缺。在排查中发现问题后，急需投入资金解决，但由于整治投资较大，×××财力有限，导致部分问题无法解决。三是日常监管难度大。个别苏木镇河流域广，给工作带来了一定的难度。部分违建为村民唯一住房或大型养殖场，乡镇执法力量不强，无法对违建进行拆除。