关于开展基层党支部达标创星活动的实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，认真贯彻上级组织工作会议精神，切实贯彻落实新时代党的组织路线，加强党的全面领导，坚持以组织体系建设为重点，突出政治功能、提升组织力，全面加强支部标准化、规范化建设，整体提高市直交通运输系统基层党建工作水平，按照《中共xx市委组织部、中共xx市委非公有制企业和社会组织工作委员会印发《关于开展基层党支部达标创星活动的实施方案（试行）》的通知》（xxxx〔2022〕50号）要求，结合市直xx系统党建工作实际，在基层党支部中开展达标创星活动，具体实施方案如下：

一、目标任务

树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，围绕基本组织、基本队伍、基本活动、基本作用、基本制度、基本保障等“六个基本”建设，针对不同领域、不同类型党组织特点，按照定量与定性相结合的方式，研究制定基层党组织可遵照执行、可量化考评的标准体系，着力推进基层组织设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、党建作用发挥、活动场所建设、工作制度机制、基本工作保障等方面标准化、规范化、正常化，切实使每一个支部都强起来，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。各基层党组织要结合实际，在推动落实省委省政府“xx”活动、市委市政府“xx建设攻坚年”和“xx”竞赛活动、局党组“xx”活动中见成效，推动全市xxx工作高质量发展超越，当好xx社会经济发展的开路先锋。

二、实施步骤

（一）摸底排查建立台账。局机关党委、xx党委、市xxx党委分别对所属党支部开展调查摸底，掌握底数、存在问题等基本情况，并分类建立工作台账（附件1）。查摆问题要根据年度重点工作任务对照自查。

2023年各党支部重点针对在落实“xx”、“xx建设攻坚年”、“xx”竞赛活动、“xx”活动中存在问题时行自查，列出问题台账。

实施主体：局机关党委、xx党委、市xx执法支队党委及所属党支部

时间节点：2023年4月底前

（二）量化考核评级定星。对照《市直xx系统党支部达标创星考评标准》（附件2），采取基层党支部自评、基层党委对自评结果进行复核，受局党组委托，局机关党委和局机关纪委、组织人事、局办公室等部门，结合年底全面从严治党检查调研同时开展验收。邀请市纪委监委驻局纪检监察组全程监督考核过程。考核主要采取查阅资料、实地检查、听取汇报，向有关部门了解情况，与日常表现相结合等方式进行。局属离退休干部（老党员）党组织，按上级要求单列考核。评级定星按照百分制进行评分，90分以上（含90分）为五星级，80－89分（含80分）为四星级，70－79分（含70分）为三星级，60－69分（含60分）为二星级，60分以下为一星级。获得四星级以上的党支部可评为“先进”等次党支部，一般不超过所辖区域党支部总数的30％，并按照党组织隶属关系和管理权限，对其进行授星挂牌；二星级、三星级的党支部可评为“一般”等次党支部；一星级党支部可评为“后进”等次党支部，一般按5％－10％进行倒排。对拟评为四星级以上的党支部，局属各单位党委应征求各相关派驻纪检组意见，并在一定范围内进行公示（公示可在报送复评情况后进行）。

实施主体：局机关党委、市xx党委、市xx执法支队党委及所属党支部

时间节点：2023年11月—12月，各党支部于每年11月底前完成自评报所属基层党委，基层党委于每年12月上旬完成复核，每年12月10日前将纸质版和电子版同时报送至局机关党委。局机关12月中下旬开展验收。

（三）跟踪管理改进提升。坚持边开展活动边改进提升，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，对先进的党支部重在巩固提高、高位求进，打造示范品牌；对一般的党支部重在查缺补漏、比学赶超，推动全面提升；对后进的党支部，重在抓问题整改、补齐短板。根据局机关、公路、支队执法、运输行业特点，结合年度重点工作任务，有针对性地确定改进提升方案和措施，推动转化提升。市直xx系统基层党组织星级评定一览表（附件3）和改进提升方案在每年12月底前上报所属党委，并报局机关党委备案。

实施主体：局机关党委、市xx党委、市xx执法支队党委及所属党支部

时间节点：长期

（四）实施分类评优奖励。根据各基层党组织自评、基层党委复核和局机关党委验收情况，在市直交通运输系统内评选出10个优秀基层党组织、10名优秀基层党务工作者、10名优秀共产党员（可结合年度基层组织生活会党员评定情况，具体考评办法见x交党〔2019〕31号），由局党组通报表彰，并列为向上级党组织推荐“两优一先”的后备对象。

实施主体：局机关党委、市xx党委、市xx执法支队党委及所属党支部

时间节点：每年12月中下旬。

三、有关要求

1.落实工作责任。局属单位党委要强化主体责任，抓好统筹协调，精心组织实施。市xx中心、市xx政治处，局机关党委要发挥牵头抓总作用，与各职能部门密切联系配合，齐抓共管。要把开展基层党支部达标创星活动纳入基层党建述职评议考核的重要内容。

2.实行动态管理。基层党支部达标创星活动每年开展一次，按照“优进劣退、有进有出”的原则，实行动态管理。要根据评级定星结果，及时把与所处星级等次不相符的党支部调整出去，对经过整改得到提升的党支部，予以增星晋级。

3.突出督促指导。各单位党组织主要负责同志要带头深入基层，帮助指导基层党组织落实好各项工作要求。市xx中心、市xx支队政治处，局机关党委和局组织人事部门要加大督促检查和跟踪落实力度，深入一线调研，了解情况、发现问题、督促整改。

4.强化结果运用。将评定结果与绩效奖励、评先评优挂钩，鼓励各局属党委，对获得“先进”等次的党支部给予一定的工作经费奖励，优秀共产党员评定比例上调。对被评为三星级及以下的党支部，优秀共产党员评定比例下调，并不得参评各类评先评优，党组织书记原则上不得推荐为“两代表一委员”、优秀共产党员、优秀党务工作者及劳动模范等各类先进人物人选。

联系人：xx联系电话：xxx

xxx联系电话：1xx

邮箱：xxx

附件：1.xx基层党支部达标创星工作台帐；

2.市直xx系统党支部达标创星考评标准；

附件

1

市直xx系统基层党支部达标创星工作台帐

填报单位：

截止时间：

序号

领域

党组织名称

有关情况

存在的主要问题

党组织负责人及联系方式

备注

党员

人数

干部职工人数

姓名

手机

1

机关事业单位

党建引领发展不够突出，党建与业务深度融合不够，党建在公路重点工作任务的引领作用还需不断实践完善。

主任

2

机关事业单位

支部党建品牌建设特色不够明显，虽然有进行内容、载体、措施等方面上的创新，但在品牌的系统性、科学性和有效性还需进一步探索完善。

主任

3

附件2

市直xx系统党支部达标创星考评标准

党组织名称：时间：xxx年xxx月xx日

项目

考核内容

分值

评分标准

自评得分

复核得分

验收得分

基本

组织

（15分）

规范党组织设置，人数较多的党支部应按规定及时升格为党总支、党委，并根据实际合理划分党小组。

3

人数较多的党支部没有按规定及时升格的扣2分；（联合）支部党员较分散或党员数较多未合理设置党小组的扣1分。

3