XX镇2022年度食品安全工作实施方案

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》（中发〔2019〕17号）《XX省食品安全委员会关于印发深化改革加强食品安全工作措施清单的通知》（X〔2019〕X号）《XX市食品安全委员会关于印发〈XX市深化改革加强食品安全工作措施清单〉》（X〔2020〕X号）《XX市食品安全委员会关于印发〈XX市2021年深化改革加强食品安全工作实施方案〉》（X〔2021〕X号）精神，切实做好食品安全工作，完善食品安全治理体系，提升治理能力，结合我镇实际，制定本方案。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学统领食品安全工作，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省、市统一安排部署，进一步增强责任意识，以强烈的政治责任感和使命感把我镇食品安全工作抓出实效。各部门应加强组织领导，落实监管责任，坚持以人为本、安全第一、改革创新等基本原则，全面整治食品安全存在的突出问题，建立食品安全现代化治理体系，切实保障全镇人民群众的饮食安全和健康权益，维护社会和谐稳定，推进经济社会全面协调发展。

二、主要任务

（一）坚决做到高标准、严要求、重处罚三步走

一是加大食品安全标准宣传和贯彻力度，督促企业理解掌握和正确运用标准。大力推进农业标准化生产，持续推进绿色防控、健康养殖等绿色安全生产技术，督促指导生产经营主体科学合理使用农业投入品。二是建立健全市、镇、村（社区）三级食品安全治理体系，充实配强村（社区）食品安全协管员队伍，建立稳定的农产品质量安全监管队伍，配合公安部门强化打击食品安全违法犯罪专业力量。三是逗硬实施最严厉的处罚。落实处罚到人、从业禁止、终身禁业、从重处罚等有关规定，对违法企业及其法定代表人、实际控制人、主要负责人及其他直接负责人员进行严厉处罚，对食品行业的再犯从严从重处罚。加强行政执法与刑事司法的衔接，严厉打击食品安全领域刑事犯罪。

（二）健全食品安全“四大体系”

1.健全食品安全应急管理体系。修订XX镇食品安全和农产品质量安全突发事件应急预案，组织开展应急演练培训，加强食品安全和农产品质量安全舆情监测预警，实施全时段网络舆情监测，建立健全重大舆情收集、分析研判和快速响应机制。

2.健全食品安全主体责任体系。一是落实质量安全管理责任。加强教育培训和责任约谈，强化企业质量安全意识，督促企业配备专职管理人员，建立完善并有效实施食品安全管理制度。二是加强生产经营过程控制。制定完善食品生产企业自查报告有关制度规范，督促全镇所有获证食品安全生产企业就主体责任落实情况、食品安全状况进行自查报告，并以书面检查、现场核查的方式，及时依法处理违法违规问题。督促食品经营企业建立健全食品安全管理制度和食品进货查验记录等制度，对职工进行食品安全知识培训；督促餐饮服务经营者制定并实施原料控制要求，不得采购不符合食品安全标准的食品原料。三是建立食品安全追溯体系。督促食品安全生产企业全面如实记录、保存从原料采购、生产过程到出厂销售各控制环节的食品生产信息，依法建立起食品质量安全追溯体系；在全面实现票证纸质追溯基础上，引导鼓励白酒、乳制品、茶叶等品种企业和有条件的其他企业开展信息化追溯体系建设。推动食品生产经营企业建立食品安全追溯体系，逐步实现“从农田到餐桌”全过程追溯。