XX市城区“门前三包”工作实施方案

为推动落实我市“门前三包”责任制，建立良好的成效工作机制，提升市容环境卫生管理服务水平，营造整洁、优美、清新的人居环境，根据《XX市城市市容和环境卫生管理条例》等相关规定，制订本方案如下：

一、指导思想

以党的XX大精神为指导，按照近期开展XX市城区城市管理提升年活动的有关工作实施要求，秉持美丽XX共同缔造的理念和方法，以发动群众共同参与为核心，完善街道、社区网格化建设为基础，建立“纵向到底、横向到边、协商共治”的治理框架，将推动落实“门前三包”责任制与“四城同创”工作相结合，按照“属地管理、重心下移、全民参与”的原则，坚持以强抓检查督办促落实，全面落实“门前三包”工作责任制，有效提升沿街市容市貌管理水平。

二、工作目标

通过落实“门前三包”责任制专项行动，对影响市容环境卫生、破坏城市市政设施等违法违章行为，实行挂牌警示，严肃进行“教育、整改、处罚”。同时，创新治理模式，完善治理机制，构建全社会“共谋、共建、共管、共评、共享”的良好局面，形成完善城市管理长效管理机制，促进城区市民素质和城区市容环境大提升。

三、“门前三包”责任对象

城区临路（街）范围内的机关、团体、学校、企事业单位、个体工商户、集贸市场、建筑施工单位、物业管理单位，以及其他各类社会单位。

四、“门前三包”管理内容和范围

（一）管理内容

本方案所称“门前三包”是指包卫生、包秩序、包设施。

包卫生：维护管理责任范围内的道路（人行道）、公共场地、绿化带（树穴）、构（建）筑物立面、店招店牌、垃圾收集容器干净整洁，无垃圾、无油污、无积水。

包秩序：维护管理责任范围内无乱张贴、乱涂写、乱悬挂、乱堆放、乱挖占、乱搭建、乱竖杆牌、乱停放车辆、乱摆摊设点、跨店经营等违法行为；无擅自占用、人为损坏绿地的行为，无违规在行道树、公共绿地、公共设施上晾晒衣物、悬挂物品的行为；经营活动中无产生影响周边环境和市民生活的噪声、油烟污染。

包设施：维护管理责任范围内的门牌号、广告招牌、夜景灯光、遮阳（雨）棚、卷帘门、空调室外机和排水（气）管等户外设施按要求设置，且保持完好整洁；无践踏草坪、攀折树木、刻划树木、损坏花草树木和绿化设施等行为。

（二）管理范围

XX城区“门前三包”责任区范围，是指单位或个人使用或管理的建（构）筑物和其他设施、场所的土地使用权范围以及管理范围。具体为：横向为建（构）筑物沿街总长及周边空地；纵向为建（构）筑物沿街墙基至人行道路沿石；立面为建（构）筑物沿街外立面。

责任区范围存在争议的，由城区的街道、社区组织相关责任人协商确定；协商不成的，由城区政府（管委）确定，并由街道、社区书面告知相关责任人责任区范围。