在局机关郑州“7·20”特大暴雨追责问责案件以案促改暨干部作风大整顿会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是，深入贯彻中央政治局常务委员会会议和习近平总书记重要讲话精神，认真落实全市干部作风大整顿会议部署要求，深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨追责问责案件教训，启动为期50天的干部作风大整顿活动，全面推动干部作风大整顿、大改进、大提升。刚才，**同志传达了全市干部作风大整顿会议精神，大家要认真学习领会，并做好贯彻落实。下面，我就在农业农村局开展好大整顿活动，全面加强干部队伍作风建设，讲几点意见。

一、统一思想，认清形势，充分认识加强干部作风大整顿的必要性和紧迫性

2021年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。10月18日，中央纪委国家监委成立河南郑州“7·20”特大暴雨灾害审查调查组，对郑州“7·20”特大暴雨灾害以事立案、对相关责任单位及人员予以追责问责。市农委坚决贯彻落实中央政治局常务委员会会议和习近平总书记重要讲话精神，认真学习贯彻***在全省领导干部大会上的讲话精神。坚决拥护中央对郑州“7·20”特大暴雨追责问责案件的处理决定，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。省委针对这起案件暴露出的一些干部严重形式主义、官僚主义问题和长期形成的作风积弊，作出在全省开展干部作风大整顿活动的决策。

今年以来，我们按照市委要求组织开展了大学习、大讨论、大调研、大落实教育实践活动，党员干部作风建设有明显增强，党员干部特别是农委各级领导干部的作风建设有了新起色、新改观，这都为干部整顿活动顺利开展奠定了坚实基础。总体上看，当前我们市农业农村局的党员干部队伍党性、党风、党纪方面的主流是好的。但也要看到，市委提出的落实“两个责任”宽、松、软，官僚主义、形式主义等问题，在我们农业农村局党员干部思想和行为上也不同程度存在，有的还相当严重。比如，市园艺所原所长***，担任所长20多年，把园艺所当成自己的“私人领地”，把单位的财务当成了他的“提款机”，独断专行施行“家天下”，既当“班长”又当“家长”，大搞“一言堂”，大肆敛财，非法占有财物***多万元，受贿**万元，被市纪委查处。市农业重点项目开发办公室五级职员***，未经组织部门审批，5次因私分别到美国、埃及、越南等国旅游；因私出境到澳门一次，被市纪委给予党内警告处分。上述问题的存在，充分说明问题就像“滚刀肉”，具有很强的顽固性、反复性，作风建设永远在路上，我们决不允许老问题死灰复燃、卷土重来，决不允许新问题发展蔓延、做大成势，决不允许作风问题再对农业农村局乃至全市的工作大局造成任何影响和干扰。

我们要以郑州“7·20”特大暴雨追责问责案件为“警钟”，深入开展干部作风大整顿活动，要深刻汲取教训，举一反三，进一步加强纪律和制度建设，进一步健全完善农业安全生产监管长效机制，坚决防止农业安全生产重大责任事故，确保农村社会和谐稳定。

二、坚持标准，积极推进，确保全系统干部整顿活动取得显著成效

中央、省委和市委领导的重要讲话精神，以及市委《关于深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨追责问责案件教训集中开展干部作风大整顿活动的方案》，都为我们开展好干部整顿活动指明了方向、提供了遵循。各级领导班子要认真组织学习、领会、贯彻好中央、省委和市委精神。要严格按照活动方案的要求，坚持把工作做深、做细、做实，确保干部整顿活动扎实有序推进，重点解决“五个之弊”，“十个不”，做好“十三个结合”和“四个一批”。

第一、坚持问题导向，坚决破除“五个之弊”。整顿作风关键是要刀刃向内，聚焦思想病灶，以破釜沉舟的决心除顽疾；根本在于目光向前，以一往无前的勇气树新风，去疴除弊、扶正祛邪，推动全市党员干部作风有一个革命性锻造、颠覆性重塑、根本性转变。要坚决破除“宽松软”之弊，始终坚持把纪律规矩挺在前面、把制度规定挺在前面，着力把“宽松软”变为“严紧硬”，进一步把纪律和规矩的导向立起来。要坚决破除“躲怕推”之弊，做任何工作都要有一种责任重于泰山的强烈意识，在其位、谋其政、司其职、尽其责，做到受命忘其“难”、临阵忘其“惧”、受惑忘其“私”，以实际行动去为党尽责、为国奉献、为民解忧，进一步把责任和担当的导向立起来。要坚决破除“虚飘浮”之弊，不喊吊高胃口、哗众取宠的空洞口号，不搞花拳绣腿、花里胡哨的东西，不搞好高骛远、脱离实际的指标任务，坚决杜绝弄虚作假、虚报浮夸，进一步把务实和落实的导向立起来。要坚决破除“粗浅慢”之弊，在快、精、深上下更大的功夫，在深入研究、谋划、推动工作上下更大的功夫，全面提高抓落实的质量和效果，进一步把精准和效率的导向立起来。要坚决破除“庸懒散”之弊，心无旁骛抓工作，一心一意谋振兴、促改革、惠民生，进一步把奋斗和奉献的导向立起来。

第二，认真查找责任意识不强，“不想为、不想担”问题。重点查是否存在干部精神状态萎靡，工作热情减退，进取意识淡化，看摊守业、按部就班，推着干、看着干，得过且过，庸碌无为；是否存在贯彻落实中央和省委决策部署，搞“上有政策、下有对策”，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，只做表面文章没有实际行动和措施，把说的当做了，把做了当做好了；是否存在虚与委蛇，拈轻怕重，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力；是否存在群众观念淡薄，讲方便执法多、讲方便群众少，处罚制裁多、提供服务少，硬性管理多、柔性疏导少；是否在农业安全生产、农产品质量安全、农民信访维权、农村改革、农民负担和农业执法等方面存在推诿扯皮、敷衍塞责；是否存在囿于本单位利益，明通暗卡，人为设置“玻璃门”“弹簧门”，死抠条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序打转转等问题。

第三，认真查找工作动力不足，“不愿为、不愿担”问题。重点查面对困难和矛盾，是否存在瞻前顾后、患得患失，懒政怠政、上推下卸，能绕就绕、能拖就拖，绕不过拖不过就应付了事；是否存在奉行好人主义、遇事明哲保身，不愿批评，不愿负责；是否存在“新官不理旧账”，该办的事情拖着不办，该解决的问题久拖不决，怕麻烦、怕追责、怕吃亏，信奉“只要不出事，宁愿不做事”。面对急难险重任务，特别是群体性、突发性事件，是否存在不想不愿不及时处置，致使小事拖大、大事拖成大祸。