在全市金融工作会议上的讲话

今天，我们在这里召开全市金融工作会议，进一步学习贯彻习近平总书记关于金融工作的系列重要论述，分析研判当前我市金融工作面临的形势任务，研究部署下步工作，加快推进X区域性金融中心建设，为实现率先全面振兴、全方位振兴提供有力金融支撑。X市长讲了很好的意见，我都赞成，各地区各部门和金融机构要抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、深刻认识面临的机遇和挑战，进一步坚定建设X区域性金融中心的信心与决心

我市金融事业历经X年的改革发展，取得了令人瞩目的成绩。X年，市委、市政府提出金融中心建设的目标。X年，X区域性金融中心建设上升为国家战略。X年，习近平总书记视察辽宁时，要求“加快X区域性金融中心建设”“突出X区域性金融中心的带动作用，促进产业结构优化和老工业基地振兴”，对X区域性金融中心建设提出殷切希望。在党中央、国务院和省委、省政府关心支持下，经过全市上下特别是金融机构的努力，X区域性金融中心建设的基础不断牢固，尤其是大商所的期货市场龙头作用不断提升，金融功能区初具规模，金融总部实力不断增强，功能完善的现代金融服务体系开始形成。

但是，我们应当看到，当前X正处于实现“X年稳步确立东北地区金融中心”阶段性目标的攻坚期，面临着国际国内形势的深刻变革和经济金融发展的新常态等诸多因素的交替叠加影响。从国际形势看，随着我国经济体量持续壮大和“一带一路”开放战略的有效实施，我国在全球经济中的话语权不断增强，为X更加深入广泛地参与东北亚金融交流与合作创造了更为有利的国际环境。同时，中美贸易摩擦升级，国际贸易保护主义抬头，给我国金融开放带来不确定因素；我市总体金融体量不够大，法人金融机构总体偏小，尤其缺乏旗舰级领军金融企业，与国际接轨的金融制度、体系还不完善，在参与国际竞争中优势并不明显。从国内形势看，国家推动以供给侧结构性改革为主导的产业结构调整持续升级，为金融业带来了更加广阔的市场空间，尤其是第五次全国金融工作会议明确了金融改革的方向和任务，必将进一步激发金融发展的活力与动力。可以说，发展金融业已经成为普遍共识，国内已有多个城市提出建设金融中心，X金融中心面临着不进则退、慢进亦退的严峻挑战。从X实际看，加快建设“两先区”、推进率先全面振兴、全方位振兴，加之国家级新区、自贸区、自主创新示范区、跨境电商综合试验区等一系列政策措施的有力实施，使我市金融需求空前旺盛。但同时也要注意到，我市现有的金融体量还难以满足这种旺盛需求，信用环境破坏特别是我市几家企业连续发生的信用坏账引发信贷增长缓慢，资金供需矛盾短期内难以破解，直接融资比例偏低的结构性矛盾仍然突出，银行不良“双升”的经营性矛盾仍将持续，为优质高效的金融服务带来不利影响。从金融机构看，金融科技正在催生金融深刻变革，金融服务呈现前所未有的便捷、高效和可获得感。新兴金融业态已经对传统金融提出了挑战，如何建立适应新技术条件下的金融机构内控机制、金融发展理念、市场监管模式等，都是我们迫切需要解决的问题。

谋定而后动。要深入分析我市金融面临的机遇和挑战，根据中央和省、市委对当前金融形势的重大判断，拿出务实有效应对措施，尽快放大优势，加快补齐短板，牢牢抓住机遇，坚定信心，乘势奋进，努力推动X区域性金融中心建设再上新台阶。

二、积极有效调集各类金融资源，不断提升金融服务实体经济的效率和水平

金融与实体经济互为因果，共生共荣。要牢牢把握服务实体经济这一立业之本，坚持把服务实体经济作为金融工作的头等大事，积极引导金融活水更好浇灌实体经济。

一要支持供给侧结构性改革。为供给侧结构性改革提供有效支撑，是金融服务实体经济的首要任务，要按照“三去一降一补”要求，通过实施差异化信贷政策、提高资金导向精准度、清理压缩融资链条、规范企业债务管理、建立服务中小三农有效机制等一系列措施，在淘汰落后过剩产能、去除“僵尸企业”、棚户区改造、普惠金融发展等方面发挥积极作用，为全市经济结构转型升级提供及时有效的金融服务。

二要支持国企改革。当前，我市国有企业总体情况尚属稳定，但包袱沉重、产品结构单一、创新能力不足、债务累积等问题在一定程度上存在，可以借助金融工具和手段来为国企改革提供支持。比如，利用债转股、股权投资等解决负债过高的问题；并购重组减轻包袱沉重的问题；利用市场资金升级技术提高创新能力；等等。因此，推进我市国有企业改革，必须坚定市场化原则，更多引入金融工具和手段，为国有资产的保值增值创造条件。