增强基层党组织整体功能

努力打造“首善之区”城市基层党建“样板”

——X区基层党建工作情况汇报

2021年以来，X区以学习贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为契机，紧紧围绕市委提出的X全面进步年工作要求，以实施“X”党建工程为载体，以开展X活动及软弱涣散和后进社区党组织整顿为抓手，全领域推进城市基层党建工作，为着力打造最具创新活力、最具创业激情的“首善之区”提供坚强组织保障。

一、主要做法及成效

（一）压实工作责任，夯实城市基层党建工作根基

1．健全工作制度，不断夯实党建工作基础。通过强化责任落实、推进措施、顶层设计、示范引领、工作落实、经费保障，为X全面进步奠定坚实基础。一是强化责任落实。年初，区委、区属各党（工）委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书，对年度党建工作重点任务进行责任分解，明确具体职责和任务分工，实行“三单制”管理，夯实党建工作责任。二是强化推进措施。在X个区属党（工）委、X个社区和X个区直机关单位党组织建立书记抓党建工作台账，实行每季度上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。三是强化顶层设计。按照市委“四级联创四化并举”工作部署，结合X实际，研究起草了《关于实施“三级联创五化并举”加强城市基层党建工作的意见（试行）》文件，待区委常委会研究通过后印发。明确武汉路街道办事处、湖北路街道办事处作为试点街道先行先试、以点带面、示范引领，层层推进全区基层党建工作开展。四是强化示范引领。结合区级领导联系办事处和社区情况，建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单，每位常委联系一个基层党组织，示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责，全面促进基层党组织晋位升级。五是强化工作落实。建立基层党建工作双月座谈会制度，每两个月召开一次会议，各党（工）委围绕会议主题进行座谈交流，并逐一汇报党建工作开展情况，以此来赛进度亮成绩，查问题明思路，交任务抓落实，推动党建各项工作任务落地见效。六是强化经费保障。从区财政列支X万元，作为基层党建工作专项经费，按照社区党组织工作经费和服务群众专项经费每年不低于X万元标准纳入财政预算，对“两新”党组织所交党费X%返还，为基层党建工作开展提供了有力保障。截至目前，累计投入党建经费X余万元。

2．强化责任落实，大力实施书记领办项目。针对基层党建工作中的重点难点问题，以书记领办项目为抓手，夯实书记抓党建“第一责任人”职责，破解工作难题、创新方式方法，推动基层党建工作全面过硬。一是建立项目库。制定《X区街道党工委书记领办党建项目管理办法》，从项目申报、项目推进、项目验收、项目推广四个阶段对书记领办党建项目进行全程指导和监管。研究建立《X区街道党工委书记领办党建项目库》，设置X大类X个具体项目，供各街道党工委自主选择。二是精准筛选项目。按照“抓难点、攻重点、破盲点、创亮点”的原则，要求各街道党工委书记从项目库中申报领办X-X个党建项目，结合实际，再研究确定X个党建项目。年初，X个街道党工委申报“书记领办党建项目”X个，涵盖X讲习所建设、“红色物业”、功能型党支部等多项重点工作。三是扎实推进项目。按照“一项目一方案”的工作思路，推行项目化管理，明确由党工委书记亲自抓、亲自推、亲自促，重点在项目的方案制定、措施细化、载体创新等环节抓实抓细，保证项目方向的正确性、内容的可行性、措施的可操作性。目前，X个书记领办项目全部完成，并通过《X组工》微信公众号进行成果展示。

3．上下结合，办好基层党建十件实事。将基层党建实事办理，作为推进基层党建工作提升的有力抓手，真正抓牢抓实抓出成效。一是精准选项。按照市委组织部工作要求，结合实际，制定X区基层党建十件实事。十件实事既涵盖基础工作，如社区、机关党群活动中心规范化建设；又有党建重点工作，如新时代X讲习所建设、书记领办党建项目、党建示范点创建；还有X特色工作，如打造党建文化广场、组织X年以上党龄的老党员进行体检等。二是精准施策。将X区基层党建十件实事写入“X”党建工程方案，纳入党建任务清单进行管理，并作为党建考核的重点内容，做到定责任、定目标、定任务、定措施，使十件实事推进措施和任务量化、具体化，确保十件实事件件有着落，事事有结果。三是精准落实。建立《X区基层党建十件实事工作台账》，明确推进措施、下步打算和完成时限，并实行动态管理，每季度更新一次台账，确保十件实事有序推进。目前，基层党建十件实事已全部完成。如“七一”前夕，投入X余万元，对全区X余名X年以上党龄的老党员进行了免费体检；新时代X讲习所已成为传达党的声音、学习掌握新技能的大课堂；党建文化广场已建成X个，总面积X余平方米，使党建阵地从室内延伸到室外，使大家在休闲娱乐中随时随地学习党的政策知识，得到了党员群众的一致认可。

（二）聚焦重点难点，建强城市基层党建坚强堡垒