县（区）防震减灾工作汇报

各位领导：

根据会议安排，现就我县防震减灾工作开展情况汇报如下：

近年来，特别是党的十八大以来，在区党委、政府和市委、政府的坚强领导下，**县委、县政府紧紧依靠全县各族干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会及中央第七次西藏工作座谈会精神，深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾、提高自然灾害防治能力重要论述精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，以地震自然灾害风险普查为引领，以防震减灾工作为目标，开拓创新，积极进取，强化应对重大地震灾害风险能力，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化**提供了坚实的地震安全保障。

一、**基本情况

**县幅员面积**万平方公里，森林面积**万亩，林地面积**万亩，耕地面积**万亩，草场面积**万亩，现辖**个乡镇、**个村居**个村民小组，总人口**万，有藏、汉、回、白、纳西等民族。现有干部职工**名，党员**名；中（小）学校**所，教师**人。

二、防震减灾工作开展情况

防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。**县立足防震减灾工作新变化、维护稳定新形势、经济发展新常态，认真落实区党委、政府，市委、市政府的决策部署，始终按照《中华人民共和国防震减灾法》规定，实行预防为主、防御与救助相结合的原则，勠力同心、砥砺奋进、励精图治，坚持将防震减灾事业发展融入经济社会发展大局，全县防震减灾综合能力明显提升。

（一）加强组织领导，防震减灾保障到位。**县始终把防震减灾工作作为保障公共安全、促进经济社会协调发展的重要抓手，结合实际制定了《**县地震灾害应对方案》，建立健全了政府主导、社会参与，分类管理、分级负责的防震减灾体制。调整充实了以政府县长为指挥长，各分管副县长为副指挥长，各乡（镇）、县相关单位为成员单位的县地震应急处置工作指挥部，下设办公室于县应急管理局，并同步成立了综合指挥组、应急救援组、灾民安置组、医疗防疫组、工程抢险组、后勤保障组、灾情监测组、治安维护组8个专项处置工作组，形成了纵向到底、横向到边的地震应急处置工作体系，统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的防震减灾工作格局进一步筑实筑牢。

（二）完善预案体系，应对处置措施到位。牢固树立“宁可千日无震、不可一日不防”的理念，加强地震应急保障和管理工作，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》并结合实际，我县重新完善修改了《**县地震应急预案》，建立了“统一领导、属地为主、分级响应、分类处理、规范应对、高效运作”的地震应急工作机制，做到了机构健全、职责明晰、简明易懂、一目了然，确保一旦发生地震应急事件能够第一时间应对处置，最大程度地减少人员伤亡和经济损失。

（三）聚焦实战考验，地震应急准备到位。一是加强应急救援队伍建设。按照“一队多用、专兼结合”的原则和加强地震灾害紧急救援队伍建设要求，**县依托共青团、妇联等社团组织，积极推进地震应急救援志愿者队伍和社会动员机制建设，目前县级综合应急救援队伍共有组成人员**名，人员构成上主要以县消防大队、县人武部、县武警三大队、县武警养护部队为主，负责开展人员搜救、道路抢修、通信保障、伤员治疗、志愿服务等工作。二是加强应急演练。模拟不同的响应等级和可能发生的地震情景，五年来在**县中心小学、**县中学、盐井中学、盐井小学、**县人民医院、中石油加油站等重点场所开展了**次地震应急演练，检验了我县各类救援力量实际应对和处置地震事件的能力，检验了地震应急救援队伍整体联动水平，并通过多次演练，促进了我县地震应急处置工作指挥部和各成员单位的决策指挥能力、应急处置能力、现场救援能力不断提高，重点人群的逃生自救能力和应急保障能力显著提高。同时，督促指导各乡（镇）每年至少对重点场所组织开展一次地震应急综合演练，尤其是落实中小学“每周一跑”制度，确保广大农牧民群众和学生生命安全。三是加强应急避难场所建设。结合城镇广场、公园、学校、体育场馆等公共设施，规划建设地震应急避难场所**处，分别是**广场、**广场，应急疏散通道和救生避险设施配备齐全。四是加强应急物资储备保障。采取政府引导、商业储备和专业储备相结合的方式，持续加强救灾物资储备。目前全县共有县乡两级救灾物资储备库**处，储备（代储）区、市、县三级救灾物资**件（帐篷2492顶，睡袋**条，雨衣裤**套，藏袍**件，绒衣裤**套，棉衣裤**套，棉大衣**件，藏式毛毯**床，棉被**床，毛毯**床，棉褥**床），全县粮食储备**万斤（大米**万斤，面粉**万斤，青稞**万斤），挖掘机、装载机等应急救灾装备和医疗物资储备齐全，确保了一旦发生地震应急事件，能够及时发放救灾物资，妥善安置群众。

（四）加强隐患排查，震情精准研判到位。一是扎实开展地质灾害“三查”工作。根据《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔2020〕12号）和《西藏自治区地震灾害风险普查实施方案》要求，按照“全面普查、透彻摸底、深入分析、建章立制”的原则，于2021年4月在全县范围内开展地质灾害“三查”工作，排查出地质灾害隐患点**处，其中滑坡**处、崩塌**处、泥石流**处、不稳定斜坡**处。二是加强地质灾害自动化监测。全县**个灾害点共**台（462台设备+60台北斗通讯装置）监测设备已全部接入西藏地质环境监测总站以及自然资源部监测预警平台，平台设备在线率达99%以上，后期将根据灾害的特点进行蓝、黄、橙、红四级预警，预警信息将按照等级高低分别发送至群防群测人员、乡（镇）负责人和县局负责人，争取做到“险情早发现、人员早转移”。

（五）加强宣传引导，全民防震意识到位。利用“5·12防灾减灾日”“9.16平安西藏宣传日”“全国科普日”等重要时段，通过发放《防震减灾知识活页》（藏汉双语）、《防震减灾知识读本》等宣传资料，结合法律“七进”活动，以进村（居）、进学校、进广场等方式开展集中宣传教育活动，共发放各类防震减灾法律法规和科普宣传手册、宣传画册**余万份册，受众人数达**人次。同时，充分利用广播、电视、板报、宣传栏和“善妙**”微信公众号、抖音等媒介，大力宣传防震减灾有关法律法规和转移避让常识，提高广大农牧群众防震减灾意识。