学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》交流发言
2023-06-27 427

按照会议的安排,我重点围绕《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》进行交流发言。

《意见》的制定出台,是党中央首次聚焦对“一把手”和领导班子监督制定的专门文件,集中体现了党的十八大以来强化自我监督的理论、实践和制度成果,彰显了党中央破解对“一把手”监督和同级监督难题的坚定决心。市政协党组必须自觉落实党内监督主体责任,党组班子成员必须认真履行“一岗双责”,坚决扛起管党治党政治责任。

一、提高政治站位,深刻认识加强监督的重要性

加强对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。

一要深刻认识加强监督是跳出治乱兴衰周期率的“护身符”。党内监督是全面从严治党的重要保证,也是推进党的自我革命的重要经验。在党的历史上,曾有一段著名的佳话——“窑洞对”。1945年7月初,黄炎培到延安考察时向毛泽东同志提出,“其兴也勃焉,其亡也忽焉”,历朝历代很难跳出这个周期律,或者说都没有跳出这个周期律,中共会怎么办?毛主席立即回答,“我们已经找到了一条新路,能够跳出这个周期律,这个新路就是民主,只有人民监督政府,政府才能不敢松懈。”黄炎培很赞同毛泽东的意见。在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记指出:“党中央把全面从严治党纳入‘四个全面’战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争”“探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。”我们要从确保党长期执政和国家长治久安的战略全局高度,充分认识加强监督的极端重要性和现实紧迫性,切实增强监督意识,履行监督责任。

二要深刻认识加强监督是规范权力正确运行的“紧箍咒”。权力是把“双刃剑”,用得好可以为民造福,用得不好或滥用就会滋生腐败,危害党和人民事业。习近平总书记指出:“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出:“监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。”我们要牢记手中的权力是党和人民赋予的,是上下左右有界受控的,不能随心所欲、为所欲为,切实做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。

三要深刻认识加强监督是促进干部健康成长的“安全阀”。信任不能代替监督。基于监督的信任才是真正可靠的信任,基于信任的监督才是真正的关心爱护。我们党是执政党,领导干部手中掌握着或大或小的权力,面临着形形色色的诱惑,往往会成为被“围猎”的对象,如果权力失去约束、不受监督,就有可能被“糖衣裹着的炮弹”所击中。从这个意义上说,没有监督的信任就等于放任。习近平总书记曾语重心长地指出,“各级党组织必须明白,加强党风廉政建设,加强对干部的监督,是对干部的爱护。放弃了这方面责任,就是对党和人民、对干部的极大不负责任。”我们要深刻认识“监督的出发点是爱护,是对干部负责”,牢固树立“严管就是厚爱、监督即是关怀”的理念,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

二、落实政治责任,充分发挥表率引领作用

打铁必须自身硬。作为“关键少数”,我们要发挥好先锋模范作用,从自我做起,主动开展监督、自觉接受监督,推动形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。

一要带头自觉接受监督。能不能正确对待监督,能不能主动接受监督,能不能习惯在监督下开展工作,是检验一名党员干部党性觉悟的试金石。习近平总书记指出,“各级领导干部要主动接受监督,这既是一种胸怀,也是一种自信”。我们要旗帜鲜明讲政治,带头做到“两个维护”,深刻认识“有权必有责、用权受监督”,带头落实党内监督各项制度,自觉置身党组织和群众监督之下,在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率。

二要带头加强自我监督。执纪者必先守纪,律人者必先律己。守住拒腐防变防线,最紧要的是守住内心。我们要经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命,时刻自重自省,严守纪法规矩,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责,做到心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺,知晓为官做事尺度,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,以内无妄思保证外无妄动。

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