同志们：

从今天开始，我们在这里组织召开为期15天的纪检监察工作培训，刚才，X同志传达了党委书记X对此次培训的批示并对此次培训进行了很好的动员，请大家要务必予以高度重视，切实抓好领会和落实。按照培训计划，由我给大家上第一课。下面我以“传承发扬好传统努力开创新局面”为题，从“梳理以往工作经验，当前需要传承特色亮点，奋力开创新局面”三个角度与大家作个交流。

一、巩固好近几年纪检监察工作的好经验

近几年来，在部党委的全力支持和市纪委监委的具体指导下，我们纪检监察条线较好地完成了各项工作任务，积累了许多好的做法和经验，这些经验主要体现为“五个始终”。

一是始终坚守协助党委推进全面从严治党的职责定位，强化责任担当，勇于探索实践。体制改革后，一线部门权力变大，而相应的配套监管机制尚未完全建立和健全。为了督促各级党组织切实担负起管党治党的政治责任，做到“放权不放任”，在全体纪检监察条线共同参与下，纪检监察组协助部党委连续2年开展岗位风险防控模型课题研究，督促相关部门从严治理、建章立制、扎紧篱笆，并积极应用课题研究成果，开发上线了“监督预警分析系统”，探索从机制上守住队伍发生系统性风险的底线。这项工作充分体现了纪检监察条线围绕中心、服务大局的政治觉悟和主动担当、勇于探索的开创精神。市纪委监委曾出专刊刊发了我们这一理论研究成果。并两次派人考察“系统”，认为这是体制改革放权后实现有效监督的重要举措，使制度的笼子扎得更紧，是首创。事实也证明，责任制落地以后，我们系统没有出现权力运行监督的“空白地带”，这项工作功不可没。

二是始终立足纪检监察阵地，标本兼治、内外兼修，一体推进“惩处、机制、文化”三管齐下。纪检监察部门是得罪人、挽救人、帮助人的部门，需要在惩处上敢作为、在机制上善作为、在文化上长作为。要坚持“惩处、机制、文化”三管齐下。在惩处上，纪检监察条线始终把纪律和规矩挺在前面，畅通举报投诉渠道，建立集网络、电话、信函于一体的违纪违法举报投诉平台，对公职人员倾向性、苗头性和潜在性问题，坚持早发现、早处置，让纪律真正成为带电的高压线。在机制上，不仅完善了巡视巡查专业化、干部交流常态化、日常督察规范化、专项督察经常化、廉政回访有效化等原有工作机制，又建立了定期分析信访投诉举报、案件评估研判等一批新的机制。在文化上，依托“文化清风”建设平台，开辟廉政文化建设“自留地”，名言警句随处可见、家庭助廉深入人心。围绕“文化建设与职业素养和能力”主题，纪检监察组的领导经常为广大公职人员授课，举例生动、启发自觉，让守法廉洁成为为必修课。“惩处、机制、文化”三管齐下，既让遵章守纪成为公职人员一种守则、一种习惯，成为血液和骨头里的东西，又深入激发了公职人员的职业尊荣感、责任感和使命感，充分体现了纪检监察条线对工作定位的准确把握和全面理解，以及坚守党章和《监察法》赋予职责的“阵地意识”和主动作为的精神。

三是始终坚持贴近业务工作实际，按照“监察与改革同行、监督与管理并举、问题发现与及时处置并重”的总体思路，抓早抓小、锲而不舍。结合工作实际，纪检监察条线将落实“四责协同”机制从总部一级延伸至基层一级，构建起“基层党组履行主体责任，正职履行第一责任人责任，副职履行一岗双责，廉政监察员协助履行监督责任”的工作格局，将监督责任延伸到“最后一公里”。制定了几项措施：基层党组形成的会议纪要和重要文件等材料，要抄送驻总部纪检监察组；涉重要工作决策和人事任免等内容的基层党组会议，要向总部纪检监察组提前预告，纪检监察组派专人列席；基层党组在班子成员中确定一位同志负责纪检监察工作；总部纪检监察组设立监察专员，分别对口联系各基层党组。针对体制综合配套改革后的新情况、新变化，深入推进“监督预警分析系统”试点运行，应用系统“大数据”“智能化”能力，充分发挥系统的精准监督、专业监督、主动监督作用，抓早抓小，让利剑始终高悬，变事后惩处为事先预防、事中监管同步推进。这些措施充分体现了纪检监察条线坚决贯彻市委、总部党委重大决策部署落地的使命担当，以及善于做好“破”和“立”两篇文章，与时俱进推进纪检监察工作的智慧和务实。

四是始终把贯彻全面从严治党要求作为监督执纪的目标方向，有案必查、有违必究。纪检监察条线督促所在单位党组做到守土有责、守土尽责，把全面从严治党工作与中心工作一起部署、同步推进，管好业务、管好队伍、管好自己。认真履行监督责任，有效运用监督执纪“四种形态”，常态化开展干部约谈。加大纪律审查力度，有案必查、有违必究，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。这几年年，共查处违纪违法案件X件X人，其中X件X人被移送司法机关。对发生违纪违法案件的X个基层党组织，总部纪检监察组均责令其党组作出检查，并在系统专题会议上予以通报。这些做法充分体现了纪检监察条线坚持惩治腐败不松劲、不停步，永远在路上的冷静清醒和坚韧执着。

五是始终注重加强队伍自身建设和能力培养，努力建设一支忠诚、干净、担当、过硬的纪检监察队伍。既注重把对党忠诚、德才兼备的同志选拔到纪检监察战线上来，又注重把政治过硬、思想过硬、能力过硬的纪检监察干部推荐到其他重要岗位上去，盘活了队伍。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导纪检监察干部做新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持党管干部原则和好干部标准，加大干部轮岗、交流力度，经常组织业务培训并邀请专家授课，不定期抽调人员到市纪委监委参加办案工作，提升能力水平，切实当好政治生态“护林员”。