经开区党工委组织人事局：创新非公经济组织和社会组织党建新格局

今年以来，X经开区将非公经济组织和社会组织党建作为基层党建的重点领域，通过创新实践，探索出了一条具有X特色的“两新”党建工作新模式。

一、理顺关系，打造纵横结合格局

围绕组织覆盖和工作覆盖总体要求，理顺“两新”组织党建工作机制和党组织关系。一是成立X区“两新”组织党委，在乡镇设立党总支，选派组织、工信、民政、旅游等部门党员领导干部到“两新”组织党组织任职，加强党建工作指导。二是按照行业归口进行分类，将大型工业企业、旅游文化企业、社会团体组织党建工作分别划归工信、旅游、民政部门。三是按照地域界限划分，由各镇党委负责辖区内“两新”组织党组织管理服务，以及党员教育培训监督。形成了“两新”组织党委、主管业务部门、镇党委“三位一体”管理模式，彻底消除党建工作中的死角和盲区。

二、因地制宜，推行“六建”覆盖模式

采取单独组建、划片联建、行业联建、挂靠联建、村企联建、楼宇联建等“六建”模式，提升“两新”组织党组织覆盖范围。对规模大、党员人数多的企业单独建立党组织；对企业分布相对较散的镇，划定区域对党员人数不足X人的企业联合建立党组织；在党员集聚明显的行业，采取“协会+党组织”等形式组建；对企业分布相对集中的镇，引导规模较小、党员人数不足X人的企业就近挂靠已建立党组织的企业进行组建；针对城乡结合部农村企业多，村企之间利益相互交织的情况，采取村企共建党组织的模式组建；将一幢或多幢大型商务楼宇作为一个党建单元，统一建立党组织。目前，X区共建立“两新”组织党组织X个，覆盖企业X家，其中单独建立党组织X个，联建党组织X个，今年新建“两新”组织党组织X个，覆盖率达到X%。