市委组织部关于加强和改进流动党员管理工作的意见

为进一步加强和改进流动党员管理服务工作，提高党员队伍建设质量，更好地发挥流动党员的作用，根据《中国共产党党员教育管理工作条例》、中央办公厅《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》（中办发〔X〕X号）、《X市流动党员服务管理办法（试行）》（X组通〔X〕X号）等要求，结合我市实际，制定本意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党要管党、从严治党方针，按照明确责任主体、分类管理服务、多方协同配合的要求，认真做好流动党员日常管理、教育培训、关爱帮扶、权益保障等工作，确保流动党员纳入党组织有效管理，有力发挥党员先锋模范作用。

二、基本原则

（一）分类管理、动态调整。根据流动党员的分布状况、工作特点和居住区域，分类对农村流动党员、大中专学院毕业生流动党员、流动人才党员、劳务派遣流动党员、出国境党员和离退休流动党员进行管理。对符合转移党员组织关系的要按规定进行转移，及时理顺流动党员组织隶属。

（二）双向共管、发挥作用。流出地基层党组织应当加强流动党员管理，与流动党员保持经常联系，跟进做好教育培训、管理服务等工作。流入地基层党组织应当协助做好流动党员日常管理，按照组织关系一方隶属、参加多重组织生活的方式，组织流动党员就近就便参加组织生活。

（三）保障权益，强化服务。坚持教育、管理与服务并重，切实维护流动党员的合法权益，搭建流动党员发挥作用的平台，寓教育、管理于服务之中，在服务中加强教育管理，增强流动党员的党性、组织观念和光荣感、归属感、责任感。

三、加强和改进流动党员管理的具体措施

建立“三报告”、“三掌握”、“三主动”、“三促进”制度，明确流动党员、流入地党组织与流出地党组织三者之间的职责与义务，形成长效沟通、双向互动、高效运作的工作机制。

（一）流动党员做到“三报告”。