对法院执行工作实行民主监督的情况报告

*年，市政协法联委为认真落实《中共*市委办公室*市人民政府办公室印发<关于支持和加强人民法院执行工作的若干意见>的通知》(*办﹝*﹞*号)文件精神，按照年初政协工作的整体部署，在副主席*的带领下，由部分委员组成的民主监督小组，对相关部门协助法院执行工作和法院自身加大执行力度，努力解决执行难这一老大难问题，进行了专题的监督。现就一年来的民主监督情况报告如下：

一、整体评价

*年以来，在市委正确领导、市人大有力监督和政府、政协、社会各界的关心和支持下，*法院加大执行工作力度，努力破解执行难题，创新执行工作模式，大力提升执行效果，“基本解决执行难”工作取得了阶段性成果。*年*月至*年*月，共收受执行案件*件，其中*年前存*件。共执结*件，总和结案率*%。执行案件实结案件占比*%，实际执结率*％，实际到位率*％，执行完毕率*％，有财产可供法定期限内结案率*%，恢复执行完毕率*%，实际到位率*%，保全率*%，终本合格率*%。

(一)领导高度重视，保障有力

一是我市法院作为执行工作的主体单位，高度重视，将执行工作作为一把手工程来亲自抓落实。多次召开全院干警大会，专题部署，全面动员，形成全员参与、全员支持促执行的大格局。坚持全院“一盘棋”的思想，实行立审执协调配合作战，各业务部门协同作战合力攻坚的态势；二是人财物向执行部门倾斜保障。已建成高标准多功能的执行指挥中心，实现与上级法院执行指挥系统互联互通，加配了执行人员和执法车辆。

(二)法院主动作为，措施有力

一是开展专项行动抓执行。如“我为农民工讨工资专项执行”、“涉民生专项执行”、“执行积案百日行动”、“春节大会战”、“午夜行动”、“黎明行动”和对公职人员的专项执行行动等，有力地促进了执行工作效果；二是运用综合手段，严惩“老赖”。如对符合条件的被执行人全部予以信用惩戒，实行公开曝光、限制消费、限制出境、公开拍卖等；三是运用“总对总”、“点对点”网络执行查控系统，专人负责执行案件的身份核对、前期文书制作和网上查控工作；四是加大宣传力度，营造氛围，争取全社会的支持与理解。法院已通过电视、报纸、微信、短信、电子屏幕等媒体宣传报道执行工作，重点曝光执行中的“老赖”，获得了社会支持。

(三)部门积极支持，配合有力

法院对被执行人及其财产强制执行时，公安、金融、国土、各镇场街道等相关部门都能积极配合。公安机关能及时处置暴力抗拒、妨碍执行的行为，积极协助查控被执行人，做好协控被执行人的留置、交接工作；协助办理限制被执行人出入境；发现被执行人车辆等财产线索的及时通知法院，协助做好查控工作。金融机构能严格贯彻落实中国银监会、最高人民法院等部委关于网络执行查控、联合信用惩戒的工作部署，在维护司法权威，防范金融风险，保障当事人合法权益，推动社会信用体系建设等方面作出了积极努力，取得了一定成效；市国土、房产等部门加强与法院的对接，以登记信息共享、网络执行查询为重点，大力推进不动产登记信息的共享服务，积极协助人民法院做好不动产查解封、冻结及处置等工作。食药工质局完善企业法定代表人征信与惩戒工作机制，根据法院协助执行通知，协助法院办理股权冻结、企业变更、注销登记等方面予以限制或禁止，并协助办理设备动产查封登记及财产转移登记手续。各镇场街道及工业园区党委高度重视，在人员上支持，资金扣押上积极配合。

二、问题与不足

法院的执行工作与“基本解决执行难”的目标要求相比，与人民群众的热切期盼相比，还存在一些薄弱环节和实际困难。具体表现在以下六个方面：

(一)执行的规范化管理还有待进一步完善。执行工作要以制度管人，以制度管事，切实将执行权关进制度笼子，防止选择性执行、防止不作为与乱作为现象发生，让执行权在阳光下运行，提高透明度和司法公信力。

(二)执行工作创新能力有待进一步提高。执行工作创新能力不足，导致实际结案用时过长，效率偏低，老百姓的满意度低。