今年以来，市政协紧紧围绕“优化经济发展环境建设年”活动，由市政协副主席*带队，会同市纪委监委、市委督察室、市优办，组织部分政协委员，深入十几个部门和多家企业，通过实地察看、听取汇报、查阅资料、个别访谈、问卷调查等形式，对优化经济发展环境进行了民主监督，现将有关情况报告如下：

一、总体评价

一年来，全市各级各部门在优化经济发展环境方面做了大量工作，取得了明显成效。据对*份问卷调查数据统计显示：群众对我市经济发展环境的总体满意度达*.*%。其中对政策环境的满意度达*．*%；对执法环境的满意度达*．*%；对服务环境的满意度达*．*%；对社会环境的满意度达*．*%，与上年比较均有较大幅度的提升。所做的主要工作体现在以下几个方面：

1.思想认识进一步提高,政策措施更加有力。

全市各部门单位在深入学习贯彻市委、市政府关于优化经济发展环境专题会议和有关文件精神中，及时召开党委、党组会议，并成立了优化经济发展环境领导小组，制定了措施办法，明确了分管领导和联络人，确保了环境优化工作有人抓，有人管。

市优办：一是建立了联系反馈机制。建立了工作微信群,公布了投诉举报电话，发放了《联系卡》，畅通了政府与企业信息反馈渠道，便于问题的快速处理。二是进行了履约监督。从*月初开始全面清理了政府签订合同履约情况，发现签订合同但仍存在争议的政府合同*份。发现签订合同但政府承诺事项未履行完毕的政府合同*份。

市政务中心：一是及时落实上级政策。实行简政放权、减税降费、实时清理行政审批项目，明确办事服务承诺期限、收费依据和收费标准。二是强化政务服务。开通业务网上办理渠道及简易程序，并在政务服务大厅窗口进行了公示。政务服务“网上办、集中办、一次办、公开办”普遍受到好评。

税务部门：一是打破了属地限制。对税务登记、发票办理实行了“同城通办”。二是简化办税流程。落实总局、省局“最多跑一次”流程办理，极大地方便了群众。

2.采取积极行动，加大了执行力度。一是进一步规范涉企检查。实行涉企检查年度公示制，分次检查备案制，重大行政处罚备案制，涉企检查评价反馈机制。通过查阅相关资料来看，*%的涉企检查单位备案落实较好。二是加大打击和整治力度。公安机关积极开展涉企矛盾纠纷排查工作，对涉企违法行为进行了严厉打击。三是认真处理投诉案件。今年以来，市优办共接到优化经济发展环境类的举报*起，经与相关部门多次协调，都得到了妥善处理。

3.加强监督检查，服务意识明显好转。根据《实施方案》中明确的目标任务，市优办联合市委督查室、市纪委监察委对各部门单位的工作开展、推进情况采取定时或不期的督促检查。并对企业采取随机走访，了解企业的意见建议，切实为企业解决实际问题。市政务服务中心会同市公安局、国土局、住建局等*个市直单位，努力做好“群众办事百项堵点疏解行动”工作，解决堵点问题*个。从个别访谈和问卷调查的情况来看，*%以上的人认为，政务工作人员“讲诚信、重服务、求实效”的理念明显加强，工作态度明显变好，工作作风明显好转，办事速度明显加快。从对市直*个重要职能部门的测评来看，税务局、公安局、国土局、消防大队、政务中心、住建局、市场监督管理局的整体评价较好。

二、存在的主要问题

1.认识水平有待提高。优化经济发展环境是一项系统工程，需要全社会的共同参与和维护。一是部门单位认识不高。以会议传达会议，以文件传达文件，图形式、走过场。不能摆正管理与服务的关系，重监管、轻服务，缺少为企业排忧解难的意识。据某企业反映，有一个部门频繁地到一家企业检查，却并未提出一个实质性问题，给企业添堵。二是片面强调部门利益。不以大局为重、不从全局着想。有的不是从完善手续、促进发展的良好愿望出发，而是一罚了之。三是职能部门行政效能低下。人为增加领导签字环节，审批提速不畅。四是执法操作不规范。个别部门执法不亮证，罚款不开正规收据的现象也时有发生。